国家的目的是保护其成员生存下去。战争是手段不是目的。如果敌人的目标是消灭己方的全员,剥夺其生存权,那么一定要战斗到最后一兵一卒。如果敌人有明确的,非威胁全员的政治诉求,可以谈判,比如割地,赔款等。这些都能谈。
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当然,实际情况很复杂,敌人不会直接告诉你我要杀了你全家,这肯定要激起最顽强的抵抗。我们以抗日战争为例。日本也是打着大东亚共荣的旗号来侵略的,但是日军残暴的实际行径激起了最激烈的抵抗。而德军占领法国遇到的抵抗非常有限,因为德军没有像日本人那样野蛮奴役占领区人民。日本人搞了一个南京大屠杀,企业用血腥淫威来瓦解中国人的抵抗意志,然而却得到是相反的结果。因为中国人看到在日本人的野蛮血腥就知道如果投降那真的亡国灭种了,所以反而抵抗意志更加坚不可摧。
所以日本二战真的没有一个战略家,否则也不会输的连底裤都没有。