2021 年中央经济工作会议召开，会议释放了哪些信号？明年经济工作如何布局？ 第1页

一个稳健而有为的周期，正在来临

壹：稳住

经济会议召开了，核心最关键的一个字就是“稳”。

确实是一个非常准确的形容。

现在是一个非常特殊的时期，处于黎明前的不黑暗，或者说是美利坚的帝国余辉时期。

黎明之前，却不黑暗，是因为：2020年全年，中国国内生产总值1015986亿元，同比增长2.3%。中国GDP突破100万亿大关，折合成美元来算的话，中国将成为近一二百年以来，经济总量达到美国70%以上的唯一的国家。

有一种“问鼎中原”就差临门一脚的感觉。

但是客观来说，也要看见美国综合依旧强大，而中国现在无法投射全世界和平力量的，我们还是需要今天的国际秩序的，我们是现有秩序的相对受益者，当然也是西方霸权的受害者。

这就好像西安事变，为什么不杀蒋介石一样，因为蒋介石死了，国民党马上就开始内斗争权利，最后影响全民族抗日大局。

今天的中美关系也一样，为什么我们官方会说中美合则两利、斗则俱伤，反对以竞争定义中美关系。

你看中东就是典型，美国势力出去以后，中东经济开始恢复，这是好事。但是土耳其马上开始见缝插针，搞反华、反俄、反伊的联盟。

一个很现实的问题如果美国退出了，是反华势力把当地占山为王了，这并不是我们想看见的。

所以我们追求的并不是苏联式的推翻现有国际秩序，而是推动现有国际秩序符合全世界现实情况，让西方霸权瓦解软着陆，或者你可以理解为美国逐渐性的烂下去，然后有序的形成世界多极化的局面。

新国际秩序和旧霸权，要有序交替，砸盘其实不利的是我们。

目前，美国11月的消费者物价指数（CPI）上涨了0.8%，同比上涨6.8%，达到1982年6月以来的最高水平，也是目前大多数美国人见过的最高通胀率。

美国能源价格仅11月就上涨了3.5%。

其中汽油在过去一年中就飙升了58.1%。

综合过去12个月内，美国的天然气和能源价格上涨了近60%。

食品方面，黄毛鸡从去年一只12.99美元涨到16.99美元，活鲫鱼从去年不到5美元一磅（约0.45公斤）涨到6.99美元。

牛肉6月份的时候每磅价格大约12美元（约合每公斤166元人民币），但10月份已经涨到了每磅16.97美元（约合每公斤237元人民币）。

美国里脊肉6月份之前的价格应该在每磅3美元左右（约合每公斤43元人民币） ，十月份已经涨到了每磅5.68美元（约合每公斤81元人民币）。

就算过去美国人均高，物价起点低，但是按照这种速度涨下去，也是非常可怕的。

这确实是一个窗口期，目前的美国内部焦头烂额。

苏联在这个时候，往往已经飘了，但是我们不能重蹈覆辙，所以就算“美国国内真的开始流行美国崩溃论”了，我们依旧要意识到，相比美国怎么怎么样？我们自己更重要。

我们稳住了自己的问题，笑道最后的就是一个更公平的国际新秩序。

贰：会议的关键点

这次经济会议开头说的很明确：

首先说：

会议认为，2021年中国经济发展和疫情防控保持全球领先地位，国家战略科技力量加快壮大，产业链韧性得到提升。

会议指出，中国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定。

我们打了一个疫情的漂亮战，经济开局良好，但是问题就是买的需求不足，但是卖方的越来越多，加上人口已经见顶，对未来的预期也不够强了。

所以要进行一个综合的稳定周期开始。

相关的具体措施就是：

实施新的减税降费政策

我国市场主体总量已突破1.5亿户，其中绝大部分为中小企业，,中小企业贡献了我国80%以上的城镇劳动就业，其中2020年，我国的科技型中小企业、高新技术企业突破了20万家，贡献了70%以上的技术创新，搞好中小企业，对吸纳就业和科技创新都有重要作用。

这个其实和今年11月份国务院发的“加大对中小企业纾困帮扶力度的通知”有联动，当时就说：

要落实月销售额15万元以下的小规模纳税人免征增值税、小型微利企业减征所得税、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧、支持科技创新进口等税收优惠政策。

制造业中小微企业按规定延缓缴纳2021年第四季度部分税费。研究适时出台部分惠企政策到期后的接续政策。持续清理规范涉企收费，确保政策红利落地。

简单来说就是放水养鱼，减轻中小企业的负担。

适度超前开展基础设施投资

财政政策和货币政策要协调联动，跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合

有效治理恶意拖欠账款和逃废债行为

这三个可以一起看，越是经济增长放缓，越要加强基础设施建设，为产业升级铺好路，把财政调配好，面对市场财政政策要积极，不同周期不同用力。

但是财政现在也需要注意安全，所以需要有效治理恶意拖欠账款和逃废债行为，估计会严厉打击这方面的问题，不要指望有什么投机的机会，很明显是要严控社会风险。

启动一批产业基础再造工程项目，激发涌现一大批“专精特新”企业

这个要和北交所成立，还有前面的减税降费、基础设施投资联系起来看，低上市门槛的北交所就是给中小企业融资专门成立的，然后减税降费、基础设施投资，都是为了扶持中小企业。

可以这么说，在这个需要稳的周期，中小企业正在越来越被重视。

要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加强预期引导，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。

炒房时代结束的继续强调，炒房客不要做梦了。

重组全国重点实验室

这个其实也是去年了提出来了，现在是进一步强调。去年科技部、财政部下发的《关于加强国家重点实验室建设发展的若干意见》，到2020年，要基本形成定位准确、目标清晰、布局合理、引领发展的国家重点实验室体系，总量保持在700个左右。

准备要加强技术科学研究，不是有好几个国外顶级科学家都来中国发展了吗？其实和这个有关系，我们对科研的投入越来越大了。

全面实行股票发行注册制

要为资本设置“红绿灯”，依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长。

大白话意思就是，之前是排队等审批，现在是符合条件就可以上市，改成注册制后，上市公司就会增加，利好科技企业融资。

其次就是，我们资本市场的发展，其实还是很弱的，中国资本市场进一步发展，并不是对标的国内市场，而是对标全球金融市场。

合法合规的做大金融市场，确实是中国的重大需求，应该来说这是意料之中的，毕竟以后可能东南亚、非洲、中东、印度很多很多地方，都需要我们帮忙一下。

不过该严厉打击的继续严厉打击，打击野蛮生长，是为了服务于文明发展。

稳步推进电网、铁路等自然垄断行业改革

这个很多人可能看不懂，怎么突然说到这些企业？不是说这些重大民生领域国家不把关了，而是现在是转型期，不是粗放高增长时期了，这些领域过去享受高增长的时候，不是完全跟上了市场发展的积极需求，有点佛系。

现在要动起来，适度的“卷”一下，把活力刺激一下，不能说你也躺平啊，当然这样说可能夸张了，就是说不要认为在国企就是岁月静好，也要和祖国一起奋斗。

一个典型的例子：11月的工信部发布的《关于开展信息通信服务感知提升行动的通知》，人民日报发文报道。

不要在搞这种躺着赚钱了，人民日报都点名批评了，现在我们要升级、我们要发展，你们也要提升效率。

预示着可能会引进一部分非国企的力量进来盘活市场，刺激一下，具体会怎样引进各个领域来刺激，有待观察，但是可以算一个民间的机会。

推动新的生育政策落地见效，积极应对人口老龄化

不强迫生三胎，但是我个人建议一下，有条件的可以试试，这是令人心动的感觉。至于积极应对国家老龄化，其实和前面的全面实行股票发行注册制也有关系。

搞好我们的资本市场发展，积极投资发展中国家，这样我们手里盈余的钱多了，养老金的压力也就变小了，可以充沛的支付转移。

一个不恰当的例子：搞好东方的资本市场，就是某南亚大国工作越努力，某东方大国的老人退休金就越坚挺。对，我说的就是日本，日本海外投资几乎再造了一个日本。

首先要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好，然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好

共同富裕不是杀富济贫，举个粗糙一点的例子，但是比较容易明白：有一头奶牛，我们没打算把它下火锅一顿吃了，而是要好好的栽培它，而它吃的好，长的好了以后，也要把身体里面的牛奶给贡献出来，让养牛的大家补充营养。

做大蛋糕，分蛋糕，两不误。

只是过去有些人以为，不会分蛋糕，这可能是误会。种果树不是为了一直种，而是种的同时有果子吃。

传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上

要立足以煤为主的基本国情，抓好煤炭清洁高效利用，增加新能源消纳能力，推动煤炭和新能源优化组合

经济社会发展是一个系统工程，必须综合考虑政治和经济、现实和历史、物质和文化、发展和民生、资源和生态、国内和国际等多方面因素

三个联合起来看，逐步退出、以煤为主、抓好煤炭清洁高效利用、必须综合考虑，注意这些关键词。

再联系到11月17日的会议，17日召开的国务院常务会议决定，在前期设立碳减排金融支持工具的基础上，再设立2000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，形成政策规模，推动绿色低碳发展。

这可能意味着，清洁能源与煤炭之间要互补的中期时代来临，至于这个互补会持续多久，相互占比多久，需要长期观察，但是互补地位已经确认了。

坚持多边主义，主动对标高标准国际经贸规则

12月6日，全新巨无霸诞生，中国物流集团有限公司正式成立，物流领域“国家队”的成立终于落槌。

其实这个最大的意义是对外的，对跨境物流业务影响较大，利于跨境物流的布局与发展。

中国物流集团拥有铁路专用线120条，运营的干线班列横跨亚欧大陆；另外还有期货交割仓库42座，拥有土地面积2426万平方米、库房495万平方米、料场356万平方米，整合社会公路货运车辆近300万辆，经营网点遍布国内30个省（市、区）及海外五大洲。

刚通车的老挝铁路，其股东中国铁路物资集团有限公司就是其项目物资代理公司，之前央视搞买遍亚非好物的节目，都是和这有关系的。

这是一个综合的庞然大物，就是为了服务一带一路这个大项目，一带一路绝不是口号，而是一直在实实在在推进的。

以后物流ok以后，就是中国人买遍全球时代来临。

虽然现在也能买遍全球，但是还没有达到理想的状态，买遍全球三天内到货，才是最理想的状态。

叁：结语

这是一个初步的分析，以后会跟进分析看的。

但是信号很明显：

首先强化经济整体的毛细血管，这是稳住就业的关键，也是我们科技创新的关键，很多政策都在往这方面倾斜。

其次就是，在暂时的存量时代，要提升好“部分领域”的效率，比如官媒点名电信服务问题，把很多细节搞好，这样才能产生更多盈余。

科技创新、金融发展、一带一路稳步推进，该做的事情积极去做，争取在这个美国卡壳的关键时期，全面打好基础，把他以后把握不住的事情，帮忙给把握住了。

一个稳健而有为的周期，正在来临。

文章来源 公众号：每日怡见

我替格局不大的群众们问一句：房地产税还收不收了？还该不该买房？

12月8日-10日召开了2021年的中央经济工作会议。

关于中央经济工作会议的重要性和指导意义，大家回顾一下去年的这个会议说了什么和今年发生了什么，就明白了。

2020年12月16日的中央经济工作会议，列出了2021年的八大任务，让人印象格外深刻的是“强化反垄断和防止资本无序扩张”。

于是大家看到2021年互联网和资本遭到重锤，大佬们被锤得亲妈都不认识了。

所以，这就是我们为什么要重视这个会的原因。

解读之前，咱们先来纠个偏。

我在多个位置看到如下类似的解读：本次会议对风险只字未提，等等。

这个显然是错的。

翻开新华社报道（点击左下角阅读原文可阅）就可以看到，会议谈及风险共8次。

虽说口径较之前温和，但咱不能瞪眼当瞎子，愣说人家没有。

好了，咱们言归正传。

本次中央经济工作会议最突出的就是对宏观形势有了“三重压力”的判断——需求收缩，供给冲击和预期转弱。

为此，会议要求明年经济工作要稳字当头、稳中求进，“要继续做好‘六稳’、‘六保’工作特别是保就业保民生保市场主体”。

目标既定，政策基调就跟着定下来了。

关于政策措施，要是光看今年的措辞，未必能看出来中央的用心；不过对比着看，上峰用心一下子就出来了。

下图是财联社准备的最近三年中央经济工作会议的对比图，请大家仔细对比。

通过对比，我们可以发现：

1、本次会议的货币政策强调了流动性要合理充裕，要加大对实体经济，特别是对小微企业、科技创新、绿色发展的支持，这跟去年“流动性要合理适度”、“货币供应量、社融规模增速和名义经济增速基本匹配”形成了鲜明反差。

结合刚刚完成的全面降准，未来我们完全可以对宽松资金面有一个强烈的预期，再次降息降准，是大概率事件。

站在股市的角度来看，至少一二季度的投资风险系数较低。

2、财政政策强调要保持支出强度。

此次会议中，“稳增长”成为高频关键词。

会议强调，明年经济要“稳”字当头，稳中求进，做到“六稳，六保”，并强调“财政”与“货币”协调联动。

宏观政策转向宽松已经明晰。

可以预见，2022年的财政赤字安排甚至有可能会再次提高（2020年是3.6%，2021年降为3.2%，警戒线是3%），社会基础设施建设会迎来一波高潮。

3、对于人人都关心的房地产，虽然这次会议仍然提到了“房住不炒”，但同时也强调了要“满足购房者的合理购房需求”。

显然，相较这一年来对房地产的高压态度，本次表态有所松动。

至于投资者对房地产的态度，我在“房地产税落地，是加剧分化还是共同富裕？”有所阐述，这里不赘述了。4、资本监管常态化。2020年是监管大年。

经过一年的梳理，互联网和资本的监管模式基本形成，未来政府将围绕反垄断法、数据安全法和个人信息保护法等监管制度，引导互联网抑恶扬善，遏制资本的无序扩张。但从会议措辞来看，数字经济也被列入重点。尤其值得注意的是，CCTV对社区团购一改批评态度，而是进行了正面评价。

这意味着互联网压力最大的阶段即将过去。

明年只要互联网寡头们别作，能够把经营重点放在科技创新上，而不是放在对个人隐私的变现和垄断谋利上，互联网就会触底反弹。

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