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当年卢武铉被弹劾的前因后果是怎么一回事? 第1页

  

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卢武铉弹劾案件本质还是2002年新千年民主党总统预选中卢武铉代表的N86运动圈势力、民主党内岭南派、湖南新主流势力(千正培、辛基南、郑东泳等人)等党内新主流势力与东桥洞系势力代表的保守倾向明显的党内旧主流势力互掐的延续,往大了说,也可以视作是新一代反建制势力与传统政客之间的战争。

从党内初选到弹劾案卢武铉与民主党旧主流派的关系就一步步走向对立的境地:

1.东桥洞系内定原金泳三钦点接班人李仁济接班金大中,而在党内预选中李仁济多次无底线攻击做为后起之秀的卢武铉,包括且不限于煽动忠清地域主义情绪以及疯狂使用“颜色论”言辞攻击卢武铉[1]及其妻子,当时主导民主党党权(也就是说对党内初选负有管理责任)的时任党代表韩和甲(东桥洞系)等党内旧主流要人对此坐视不管,根本不制止。

2.在卢武铉赢得党内初选之后,东桥洞势力等党内旧主流势力并没有将卢武铉视作民主党候选人,而是一再试图把卢武铉赶下台。

卢武铉在赢得党内初选后夸下海口在2002年6月的第三届地方选举中如果岭南圈民主党一个地方自治团体长都选不上就接受再信任投票,并且还跟金泳三会面试图挖角大国家党内的民主系势力,结果不仅没有成功挖角反而陷入了支持率停滞的局面。6.13地方选举新千年民主党因为民众的反金大中政权情绪与世界杯导致的低投票率惨败,但是6月底世界杯结束之后做为韩国队进入世界杯4强功臣的时任大韩足球协会会长郑梦准民调大幅度上升[2],逐渐把卢武铉挤到支持率排第三名的位置。之后8.8再补选民主党仅仅赢得15个改选席位中的2个来自湖南地区的选区,尤其是首尔与釜山的补选民主党的候选人甚至落后20%以上,这使得党内反卢情绪以及要求卢武铉辞退候选人的声音高涨。东桥洞系等党内旧主流势力也相中郑梦准,到10月4日的时候新千年民主党的37名议员组成“候选人单一化协议会”[3](其中17人干脆在11月4日退党),纷纷挺郑梦准、要求卢武铉辞退候选人资格、卢武铉与郑梦准实现单一化。虽然11月卢武铉通过民意调查的方式战胜郑梦准从而实现单一化,但是在2002年8月到11月期间以韩和甲代表的旧主流派对“卢武铉候选人辞职论”、“候选人更替论”袖手旁观甚至花式鼓励的做法更进一步恶化双方的关系。

3.卢武铉本身是靠着鼓吹清算地域主义以及政治改革[4]等口号当选,因此支持他的N86运动圈势力、党内岭南派以及湖南新主流势力试图尝试创建新执政党取代囿于地域主义与腐败的旧既得权势力形象的新千年民主党——实际上早在2002年8月28日的时候就以“卢爱会”、柳时敏等亲卢人士以及大国家党的金元雄议员为主轴成立了“改革国民政党推进委员会”(“改革国民”,以政党实体形式存在),当时这个政党实体就被很多人视作是卢武铉等人防止被党内旧主流挤出民主党而设计的避难所。

东桥洞系势力等党内旧主流集团对创立新党则表示反对,认为这是颠覆湖南势力的阴谋。在党内新旧主流集团就创立新党问题闹掰之后,2003年11月11日40名新千年民主党议员联合5名大国家党议员、2名“改革国民”议员联合组建新党“开放国民党”,而在同年9月份的时候卢武铉便退出新千年民主党并且在次年2月的时候表态支持开放国民党,外加卢武铉在大选中44亿韩元的花销全被卢武铉与开放国民党方面扔给新千年民主党埋单[5],导致新千年民主党方面非常愤怒。

4.直接导火索:卢武铉在“对北汇款案件”中的态度——卢武铉当选之前金大中政权以现代集团为中介对朝鲜非法汇款4.5亿美元以促成南北首脑会谈一事就已经开始升温,到2003年2月26日掌握国会多数的大国家党与自民联联手通过《对北汇款特别检察法案》,3月14日的国务会议(内阁会议)上,尽管大部分长官反对该提案但是卢武铉却以缓和执政党(新千年民主党)与在野党(大国家党、自由民主联合)的关系以及建立两党(新千年民主党、大国家党)之间的信赖关系对该法案予以接受。这一事件的结果就是做为金大中政权核心人士的朴智元、林东源、权鲁甲等人被抓捕,现代集团会长郑梦宪跳楼自杀。联系到亲卢势力与当时的湖南旧主流派水火不容的关系以及卢武铉曾经与郑周永积极对线的“前科”,很难不会让民主党里头那些对卢武铉有隔应的亲DJ(金大中)人士怀疑这是卢武铉“借刀杀人”的阴谋。也因为此,做为当时偏改革的湖南圈政治人士的赵瞬衡、秋美爱等人最终决定拒绝加入开放国民党。


至于大国家党为啥不爽卢武铉,理由也有一堆:

1.(我个人认为最根本的原因)靠街头政治而非议会讲坛起家(有别于金泳三、金大中)的卢武铉跟有“激进左派”色彩的N86运动圈势力过从甚密[6],当选之后大肆对N86运动圈精英们论功行赏使得权力“世代交替”移转到他们手中[7],触及了有重度“赤色恐惧症”的大国家党的神经;

2.卢武铉的早年言论以及上台前后摆出来的比金大中更为激进的姿态让大国家党等保守既得权势力颇为不安,包括其承诺的财阀改革与执政初期表现的“亲工会”倾向[8]、对于“朝中东”等保守媒体的严厉抨击[9]以及其透露出对于新闻业的改革意向[10]、亲北反美[11]倾向等;

3.卢武铉阵营在2002年利用了没有实锤的“兵风”事件[12]对于大国家党总统候选人李会昌的巨大负面影响成功当选[13],进一步恶化了保守阵营对卢武铉的观感。

4.卢武铉出身贫寒,学历低(保守媒体没少黑卢武铉“文化水平低”),生活在江南区的上流保守人士对他的这一背景也非常嫌恶,甚至有韩国媒体认为卢武铉的出身是韩国的既得利益者一直不爽他的主要原因。

自民联的态度实际上更有意思,虽然同样是反感卢武铉的保守政党但是一开始自民联对于把卢武铉搞下去可以说是毫无兴趣(所谓“进行弹劾没有名分”),造成自民联改变立场的原因是原大宇建设社长南相国自杀案件——南相国在此之前被曝行贿卢武铉的哥哥卢建平3000万韩元,此事被曝光之后卢武铉马上召开特别记者会说:“我不希望那些毕业于好学校并取得了巨大成功的人去乡下向别人磕头或花钱。”("좋은 학교 나오시고 크게 성공한 분들이 시골에 있는 사람에게 가서 머리 조아리고 돈 주고 하는 일이 없었으면 좋겠다."),随后南相国在汉城汉南大桥下跳楼自杀,原本反对弹劾的自由民主联合在党内多数派的压力下以自由投票的方式改变党论,弹劾案的表决得到了迅速的进展。

至于所谓的弹劾理由大可不必看,近乎于“莫须有”,例如说所谓导致弹劾论急剧升温所谓的“改宪阻止线争议[14]”与“支持开放国民党发言”[15],连韩国的中央选举委员会都说这压根就没有触犯所谓的“政治中立”义务。


当时的韩国民众根据KBS在弹劾案通过后进行的紧急性的民意调查显示,78.2%的国民反对弹劾总统,认为这是“政变”,只有27.3%的民众支持(当然同一调查中,62.5%的人认为总统应该就“支持开放国民党言论”道歉)。弹劾案通过后韩国各大城市举行反对弹劾的集会,汉城则率先出现“烛光集会”。

至于韩国老百姓反对弹劾理由很简单:

1.以当时接受媒体采访的来自TK地区(保守派老巢,应该是最反卢的地方)的某中年男子为例,他就说:“总统是国民选出的,不是国会议员圈选的! (弹劾总统好歹得)听听人民的意见再做吧? 不管三七二十一地随心所欲,这太不像话了!”在当时的民间甚至有将国会弹劾与上世纪发生在韩国的军事政变相提并论,更何况弹劾案通过离当时那一届国会结束任期只有40多天。韩国民众当时除却对被视作传统政客巢穴的国会不信任之外,还对宪法裁决的政治性与整体倾向保守的宪法裁判所不信任,这也使得他们宁愿上街高呼“审判弹劾势力”与“弹劾无效”的口号上街。

2.野党说总统亲朋花式搞腐败,韩国民众觉得卢武铉身边人拿钱再多有你们野党这帮虫豸们多?投机倒把见风使舵不正之风你们国会内的野党政客做的多得多了,相比之下总统好歹还有些原则,你们还好意思找一堆可笑的理由攻击总统?

3.弹劾案对于刚经历了剧烈的新自由主义经济结构性调整、经济比较疲软的韩国在经济民生层面带来不利影响,弹劾案后股价暴跌,汇率暴涨,连原本对卢政权经济政策不放心的金融界反而对弹劾政局导致的经济不稳定担忧,靠天吃饭的老百姓就更不用说了,像对卢武铉不感冒的保守派与中间派选民都觉得国家、现行制度和政权的稳定是头等大事

在这种情况下卢武铉弹劾案最后不过就已经是必然的事情。


附:

1.三金对弹劾案的态度

金大中:

金大中早在2001年11月8日就辞去新千年民主党总裁职位,实际上放弃了对民主党的掌控,他对于东桥洞系的控制力也大幅度下降,次年5月6日因为两个儿子的丑闻金大中干脆退党,因此可以说,金大中对于2002年新千年民主党初选几乎就是不管不问。

2003年“对北汇款案件”爆发时,当年4月22日在青瓦台举行了卢武铉-金大中的夫妇共进午餐会晤,当时双方交换了想法等,还没有达到直接反目成仇的地步,之后卢武铉拒绝延长特检期限,因此双方没有太大的矛盾,但是两人较为融洽的关系对于缓解亲卢与东桥洞派的紧张关系基本可以说是无济于事。2004年3月12日,在卢武铉总统弹劾事件中,新千年民主党也加入其中,金大中表示“弹劾事态非常严重”,之后接受《日本经济新闻》采访时表示“我认为这将成为韩国政治变化的契机”,同时表达了对新千年民主党的失望——金大中此时事实上已经站在开放国民党和卢武铉一边。在卢武铉被驳回弹劾后,他立即表示欢迎。

金泳三:

未直接表态,但是2002年那次会晤后对卢武铉挺多怨气

金钟泌:

反对弹劾。

不过在卢武铉时代,他本人对卢武铉的评价比较“复杂”,诸如:

虽然有些人担心卢武铉候选人的反美或理念上的极端性,但我并不认为会成为大问题。卢武铉总统没有具备自己的思想体系,甚至被指责为“危险”,而且也不是善于磨练理念的人物。一旦成为总统,就会明白不能用在野或在野党时期的口号政治来运营国家。


在青瓦台逗留了很长时间,我觉得卢武铉总统有一种纯真的味道。该怎么说呢?可以说看到了站在顶峰的人独特的面貌。给人留下了很深的印象。如果自己的错误想法被发现,他立刻道歉说“是我错了”并一笑而过。卢武铉总统的5年对于国泰民安和国民统合的国政目标而言,引发了很多矛盾和争论。立国不稳,民心不稳。他虽然很有人情味,但在国家观上引起了不断的争议。

金钟泌对于卢武铉在任时候的样子曾经有“这就是相当于干脆任命大尉出任师长”[16]的严肃批评,但是该发言一方面批判了语言中留有年轻血气的卢武铉的言行,另一方面敦促卢武铉履行选举公约以及2004年时做为政界烫手山芋的行政首都迁移(世宗市)约定,除此之外,金钟泌对有人性美、天真面貌的卢武铉的好奇心和兴趣很大。 实际上2002年大选时,他还狙击李会昌和李仁济等人,保持中立,甚至有传闻称“金钟泌在暗地里支援卢武铉”。金钟泌对于卢武铉的批评主要是其喜欢逞书生意气,树敌过多,做事不够沉稳等方面。

2.烛光示威

烛光示威开始于2002年6月13日美军装甲车在京畿道扬州市撞死两名女生的事件。由于当时广大民众大多热衷于世界杯和总统竞选,因此该事件并没有得到足够的关注,这时有一位因特网新闻记者提议组织抗议美军当局的烛光集会。2002年11月,为告慰被美军装甲车撞死的两位女中学生的在天之灵,市民在首尔光化门举行了烛光集会。实际上,烛光示威一开始仅带有追悼性质,但在美国单方面宣告事故责任人无罪以后,事情才迅速发展成为反美示威,到12月14日有30万人参与,示威者呈现出政治斗争的面貌,示威者一大诉求就是修改韩美行政协议,虽然未能成功但是烛光示威对以“进步”立人设的卢武铉当选有很大助推作用。因为烛光示威与80-90年代运动圈人士们发起的常带有非法与暴力性质、以大学生与下层民众为主体、甚至带有一定程度社会主义色彩的示威不同——它是以“市民”为主体、更多带有改良主义倾向的非暴力和平示威,同时其诞生也跟互联网在韩国的普及息息相关,因此自诞生之初就赢得了国民的普遍支持,甚至还促使有危机感的保守派不得不整起同时高举太极旗与星条旗的“太极旗示威”与之对抗。

之所以包括反对弹劾的示威都采用烛光集会这种形式,还有一点原因就是烛光示威的组织方可以通过“烛光文化节”的形式绕过韩国国内禁止夜间集会与示威的条文,这也导致从反弹劾示威开始烛光示威从政治示威变成文化庆典,以至于到2004年韩国大约有400万人参与烛光示威——也就是从卢武铉被弹劾开始韩国多数抗议示威多以烛光示威形式进行。到后来的反美牛烛光示威中,烛光示威一改80年代民主化示威的严肃性与中心化特征,变成庆典氛围主导的示威、去中心化和没有“社会贤达”领导的大规模和平示威,并且这些特征也成功延续到了2016年促成朴槿惠下台的“烛光市民革命”中。

参考

  1. ^ 李仁济在2002年3月的电视讨论中指责说,卢武铉在1988年国会对政府提问和1989年现代重工业罢工现场“创造劳动者当家作主的世界”、“政府收购财阀总裁及其一族的股份分配给劳动者”,他的路线是“激进左派”路线。 李仁济第二天也称卢武铉的主张是“欧洲左派也无法想象的过激的主张”,称呼其为“左派政治家”
  2. ^ 郑梦准之后在2002年11月11日组建了“国民统合21”,并且被该党推戴为总统候选人。在与卢武铉单一化之前郑梦准试图与脱离大国家党创立韩国未来联合的朴槿惠单一化,未成功
  3. ^ 候选人单一化协议会(후보단일화협의회)的形成某种可以说是金大中为了扩大党势、政权交替、国政稳定盲目引进的产物,金大中在1992年大选失败后,在英国剑桥研究了保守右派的象征"玛格丽特对策",回国后成立了亚太和平财团(亚太财团),开始大量引进与现有的东桥洞派或民主党派非常不同的旧执政党政治家、军队将军、经济官员、企业家等,淡化了给自己添加的激进形象,开始扩大势力,再加上为了政权交替,与政治路线不同的金钟泌携手的DJP联合,在1997年第15届大选中获胜,之后以克服外汇危机需要稳定的国政运营为由,从大国家党中叛逃的18名议员(很多都是反李会昌的金泳三派政客)、与李仁济的国民新党合并等,不分青红皂白地聚集了旧执政党政治人士和官僚。由于长期军事独裁民主党系缺乏人才储备,往往只能从长期浸染在旧体制的人物中吸收专业人才,但是结果就是党内出现很多害怕一瞬失去权力而不择手段的投机分子与政治理念极其保守者。“候单协”中大国家党-文民政府出身者13人,5名经济界人士,8名专业人士,5名1997年前引进者,6名东桥洞派/旧民主系出身者。候单协会长金荣吉,副会长与实权人物则是经济界出身、能够调动大笔资金的金元吉,12.12未遂军事政变中不畏强暴的张泰玩、崔明宪、朴相熙等人也在“候单协”中——这三人为维持其比例议员(全国区议员)资格请求党领导层将其开除出党
  4. ^ 清算金权政治、“老板政治”、“家臣政治”,实现自下而上的民主主义,总而言之可以说是对做为韩国民主化过渡时期的“三金时代”负面政治资产的大清算,这跟反对地域主义一样也是亲卢派的重要理念之一
  5. ^ 新千年民主党要求卢武铉及开放国民党偿还44亿韩元的大选债务,但卢武铉几乎一直无视,开放国民党也没有对此采取任何行动,在弹劾诉讼被驳回后,新千年民主党仍固执地就该问题针锋相对。 再加上2005年新千年民主党被这44亿韩元所束缚,面临国库补助金被扣押的危机,因此新千年民主党主张更加强烈地偿还,但卢武铉和开放国民党最终都没有偿还44亿韩元
  6. ^ 卢武铉在担任律师的1981年,他担任釜山地区学生运动家相关的“釜林事件”的辩护律师,从此成为了精神运动圈。 当时35岁的他读了被分类为禁书的李泳禧的《转换时代的逻辑》等书籍,看世界的眼光发生了变化。 卢武铉在他的自传随笔《亲爱的,请帮帮我》中回忆说,自己年轻时读过李英姬的《越南战争》、埃德加·斯诺的《红星照耀中国》等书籍,虽然内心被社会主义所吸引,但由于自己学习过以相对主义哲学为基础的法律,所以经常会回到“这不是事实”。 这是主张他不是社会主义者。 他所说的社会主义是马克思-列宁主义,即共产主义,还是西方式的社会民主主义,尚不清楚。卢武铉不顾自己在理念上与民主党主流存在相当大的差距,属于党内最左派的一方是事实。 据总统选举10个月前的2002年2月发表的《中央日报》和韩国政党学会共同调查结果显示,当时的预备候选人卢武铉的理念指数为1.5,比他所属的民主党所属议员的平均值3.7更具有左派倾向。 与其他预备候选人中属于进步派的柳钟根为3.3,金槿泰为3.7,相比之下,卢武铉的理念倾向算是左倾(指数越少越左倾)。《朝鲜日报》以专家们的分析为基础,判断认为卢武铉的经济政策与其所属的民主党相比,更接近左派政党民主劳动党和参与连带,6·13地方选举惨败后,民主党议员李根镇发表声明批评道:“卢武铉党不是中立改革,而是激进左派党的时代错误。”新千年民主党顾问安东善也通过声明表示:“中产阶层和保守阶层对卢武铉候选人的激进左派理念的担忧非常严重。 卢候选人是第一个以激进左派理念接受国民审判的人,这不禁让人大吃一惊。”
  7. ^ 卢武铉政权上任后构成青瓦台幕僚团的37名一、二级秘书官,31人出自运动圈的NL(民族解放)派以及PD(民众民主)派
  8. ^ 卢武铉在国会议员时期曾主张“财阀解体”,国家出钱把财阀股份买下分给劳工,竞选时期也表示会继承金大中的财阀改革,禁止大财团经营与本业无关的事业,建立更有效率与透明的管理和财务制度,逐步削弱垄断财阀的经济地位与势力。卢武铉上台后一开始不断以对话与妥协的方式应对当时掀起的罢工潮,结果以2003年初斗山重工罢工为开端罢工潮流蔓延到文教、交通运输、银行、农业等多行业,光2003年第二季度全国性罢工就有13起,在政府大楼集会就有54起,也是因为罢工潮愈演愈烈以及经济界的压力导致才有2003年6月30日标志卢武铉对罢工态度发生转折性改变的所谓“先有国家,后有工会”发言
  9. ^ 卢武铉是2000年民间发起的“反《朝鲜日报》运动”的参与者,在竞选时期多次抨击“朝中东”,“朝中东”以及各路日本保守势力也抓住他早年鼓吹通过国家收买“朝中东”债券从而将其国有化的言论不放
  10. ^ 卢武铉上台后开放春秋馆,吸引更多媒体尤其是立场上非保守的网络媒体采访,同时创办《青瓦台简报》作为给记者与公众的信息渠道并且时不时刊载一些批评性言论,处处与以往垄断言论界话语权的“朝中东”叫板,到卢政权上台百日后卢武铉亲自表示“调整政府与新闻界的关系已经迈向议事日程”
  11. ^ 在韩美关系问题上,卢武铉一直想建立一种平等的,至少不是唯美国马首是瞻的关系。因此,他在竞选时为迎合当时国内的反美浪潮而发表了许多过激的言论,发誓决不会为竞选而向美国“叩头”,“为照张相而去美国”,并对驻韩美军条约的“不平等性”提出种种质疑。大选胜利后,他也多次谈到美军撤军后的“自主国防”问题。卢武铉曾表示,我们“很难对美国多加指责,但韩国民众应该具有坚定的意志。经济困难要好过(因爆发战争)大家死亡”。这似乎是说美国想在朝鲜半岛挑起战争,对此,美国很快便有了反应,首先便调低了韩国的信用等级。美国信用评估机构穆迪斯公司在2003年2月11日突然将韩国信用等级连降两个等级。据悉,每降一个等级,政府和企业的海外借人负担一年就要增加5亿美元以上——这对韩国政府债券的发行和企业外资的筹措无疑是一个极大的打击
  12. ^ 即给李会昌1997、2002年两次大选(尤其2002年大选)带来阴影的其两个儿子免兵役争议,因为主张存在有关兵役不正之风的录音带的前副士官金大业的存在外加三大电视台(KBS、MBC、SBS)9点新闻对此进行了大规模报道,因此很多公众认为此事实锤,2002年大选结束后“兵风”疑惑解除,李会昌两儿子免兵役被证明合规,主张李会昌两儿子犯下了非法逃避命令的事件的核心证人金大业因冒充调查官而被拘留并且事后被大法院判决诬告与损害名誉等罪,但是对大国家党支持者的伤害已经造成
  13. ^ 1997年李会昌担任执政党候选人时,以“兵风”为关键词的报道只报道了19件,而李会昌以在野党候选人挑战2002年大选时却报道了101件(考虑到KBS、MBC为公营媒体,不排除金大中政权为保证卢武铉当选使用公权力介入报道的可能性),对于报道金大业提出相关疑惑的主张的Ohmynews(知名的亲“民主进步阵营”的媒体)、周日时事等,大法院确定了赔偿1亿韩元的判决
  14. ^ 2004年2月18日,在联合记者会上卢武铉说:“如果连改宪阻止线都崩溃,之后会发生什么事情,我真的无法告诉大家。”
  15. ^ 2004年2月24日卢武铉说:“期待国民在议会选举中以压倒性的优势支持开放国民党……如果总统能做好什么工作,开放国民党就能获得选票,我想尽一切合法做这些事。”
  16. ^ 此处应该是化用了朝鲜战争时期由于韩军大量启用原来在日军、伪满洲国军队中仅仅出任下级军官的人出任高级将领结果导致韩军在朝鲜战争中前期一败涂地的梗



  

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