为什么1971年中国重返联合国投票时,欧洲国家几乎都投了赞成票?原因在于他——刘焕的书房
1971年中国重返联合国投票是上个世纪中国外交史上的一件大事。
关于这次投票的结果,大家早已经看过多次了,我们重温下。
可以看出,以上5张图明显看出东西方的差异。
北美洲、大洋洲和南美洲都以反对的黄色为主。比如美国、澳大利亚、新西兰、巴西、日本、菲律宾、沙特、南非等。其中柬埔寨刚刚被政变,所以是意外。
亚洲和非洲都以赞同的红色为主。
所以,当时的投票还是非常激烈的,更是东西方的斗争。
也就是说,中国必须得到全体成员国的三分之二同意才能进入。
中国能办到吗?
当然能,中国成功了,而且成功重返联合国,重返常任理事国。
那么,还有一个洲没有开出情况。
我们一贯称呼的欧美,欧洲是什么情况呢?
这个情况超出了我们意料之外。
欧洲只有1票反对,即地中海的小国马耳他。
还有4票弃权,即西班牙、希腊、塞浦路斯和卢森堡,其中塞浦路斯和卢森堡甚至在地图中看不出来,而西班牙和希腊,那个时候是右翼政权,西班牙更是著名的弗朗哥,就不强求了。
可是,其余的欧洲国家全都是赞成的!
这太出乎人意料了!
按照比例来看,欧洲赞同的比例是最高的,比亚洲高,也比非洲要高。
从数量来看,欧洲赞同票是23票。而亚洲赞同票是19票、非洲赞同票是26票。
但是从比例来看,欧洲赞同票占欧洲各国比例是85.2%,亚洲赞同票的比例是63.3%,非洲赞同票的比例是61.9%。
也就是说,欧洲的比例是最高的!
那么,欧洲犯了什么邪了,为何这么高的比例支持中国重返,要知道,那个时候很多盟友都跟着美国,比如日本、澳大利亚、新西兰,这三个国家雷打不动地一直在投反对票,从50年代就开始投了,可以说是铁杆反华三人组。
那么,欧洲为什么宁愿忤逆美国,投出了和美国不一样的票呢?为什么高达85%的欧洲人全都支持新中国,一下子超过了非洲哥们?
当时到底经历了什么?
首先,我们要分开来看。
欧洲赞成票的23国是:
阿尔巴尼亚、奥地利、比利时、保加利亚、白俄罗斯、捷克斯洛伐克、丹麦、芬兰、法国、匈牙利、冰岛、爱尔兰、意大利、荷兰、挪威、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、瑞典、乌克兰、苏联、英国、南斯拉夫
有人说,怎么白俄罗斯和乌克兰也在?这是因为苏联虽然是一个国家,但是他比较霸道,他一个人拥有3票。
而苏联,在中苏交恶的情况下,为了共产主义事业大局,依然把3票都投给了中国。
在苏联的呼吁下,东欧社会主义国家纷纷投票,波兰、捷克斯洛伐克、匈牙利、罗马尼亚、保加利亚,这5票很明显是苏联影响下,中国得到的,而阿尔巴尼亚和南斯拉夫虽然和苏联不和,却与当时的中国很交好,自然也会投票。
也就是说,欧洲的社会主义国家(包括苏联)一共10票,中国得到了全票!
所以说,中国得到社会主义国家投票,这很正常,毕竟古巴和老挝作为社会主义国家,也投票了中国,朝鲜和越南、东德当时没有加入联合国,否则也会投票给中国的。
难点不在于这8个社会主义国家,而在于那13个西欧国家:
奥地利、比利时、丹麦、芬兰、法国、冰岛、爱尔兰、意大利、荷兰、挪威、葡萄牙、瑞典、英国
这13个国家,就是今天,很多国家和中国关系也谈不上多好,丹麦侮辱中国国旗、比利时和荷兰议院通过对新疆的决议、挪威和瑞典多次在人权问题上反华,更不用说英国了。
奇了怪哉,为什么这13个国家要支持中国?
而且我们看当时美国的盟友,几乎都支持了美国,除了加拿大,加拿大居然也变红了。
这13个国家闭着眼睛跟着美国就是了,为什么要犯着得罪美国的情况而支持中国?
这一切是为什么?
有人说,欧洲都投赞成票会不会和尼克松访华有关。
事实上,尼克松访华是1972年2月21日,而中国恢复联合国投票是1971年10月25日,早在尼克松访华之前,岂会有关系?
有人说乒乓外交是一年前啊,可是就算1971年4月24日是乒乓外交,7月9日基辛格秘密访华,但早在一年前的1970年11月6日,中国就和意大利建交了,主要欧洲大国,两个都建交了,怎么会是受到美国的影响?
所以,在对华外交上,美国不是先行者,而是滞后者了。
更何况,别忘了,此次投票,美国可是带头投的反对票,然后铁杆三狗,澳大利亚、新西兰和日本紧跟着投了反对票。
那么,欧洲为何投了赞同票呢?
原来都和一个人有关。
也和一个国家有关。
其实很多西方国家与中国建交比较早,早在1950年,瑞典、丹麦和芬兰就和中国建交,1954年是挪威,北欧成为最早和中国建交的地区,主要原因也在于北欧因为特殊地理位置,不得不和苏联贸易,和苏联处好关系,自然就最早承认了中国。
但因为北欧国家影响力有限,长期以来,掀不起什么大的影响。此外,当时建交的国家还有著名中立国瑞士,但瑞士当时没有加入联合国,影响也不大。
此外,还有两个国家比较奇葩,就是英国,和它的好基友荷兰,英国基于香港的利益,1950年1月6日就承认了中国,但是英国一直是骑墙派,不愿意放弃在台湾的利益,与荷兰一样,长期脚踩两只船,所以我们索性就只和他们有“代办级”的关系,也就是今天降级的中国和立陶宛关系一样的代办级。
英国与荷兰鼠目寸光,首鼠两端,一直到20年后才建交,白白错过了和中国最早达成外交的好战略地位,而荷兰80年代继续和台湾眉来眼去,向台湾出售潜艇,1981年中国继续把它降为代办级,1984年才恢复。
也就是说,当时世界上主要的大国,要么是美国为首的资本主义国家,采取敌视新中国,尤其也不和新中国建交的态度。一边是苏联为首的社会主义国家,早早就承认了新中国,然而60年代开始也有了矛盾。
所以,中国早在60年代开始,就开始向亚非拉广大发展中国家寻求外交突破,比如著名的坦赞铁路,1970年10月26日动工兴建,1975年6月7日全线铺通,是沟通东南非洲的大动脉,就是中国援建的。中国和第三世界国家密切接触,和非洲诸多国家达成了友好合作的关系,支援亚非拉发展中国家是高瞻远瞩的策略,获得了这些国家广泛的好评,友谊一直延伸到今天。
但是,中国没有忽视和西方资本主义国家的关系,到了60年代,毛泽东指出,世界上除了美苏第一世界外,还有两个中间地带,一个是亚非拉,一个是以欧洲为代表的资本主义国家,他们都反对美国的控制。
因此,1963年,在寻求外交突破的时候,周恩来想到了一个国家:
法国。
今天在中国网络上,大家对于法国比较歧视,甚至认为其不如德国,但法国其实自身实力十分强大。
政治上:法国是联合国安理会常任理事国,五常之一。同时也是欧共体的创始国,欧洲大国。
历史上:法国是世界第二大殖民帝国,仅次于大英帝国,今天属地也是世界第二多的。
经济上:法国是当时的世界第五大经济大国(仅次于美苏日德),而且从原子能到航天,所有的工业部门都齐全。
国防上:法国是当时世界上仅有的四个核大国之一(美苏英法,中国在第二年有了原子弹),而且和英国得到美国的帮助不同,法国的原子弹是自己研制的,且五年后也拥有了氢弹。
有人说了,这么一看,法国确实不错,就算不如美苏,至少和英国差不多。
这就像是你有一天去相亲了,发现对方各项条件居然是女神级别的,按道理说,这样条件的不应该来相亲啊。
原来,此时的女神正好遭到了变故,在和美国闹矛盾,给了中国可乘之机。
就算女神是空窗期,你有机会了,法国凭什么理睬你呢?
周总理曾经兼任过外交部长,对于外交很熟悉,他说,现在的法国和美国闹掰了,正是和我们建立关系的好时机。
言下之意,这位女神正好和另一半闹了矛盾,此时正好是最好的契机。
什么矛盾呢?
因为此时的法国总统是戴高乐。
戴高乐是一位传奇的将军,他有着乐观的精神和顽强的斗志,在二战法国投降的前提下,他依然领导着“自由法国”的抵抗运动,并且最终用法国军队加入了盟军,参与了反攻,成功使得法国跻身世界五大强中,虽然有人对此不服气,但也没办法。
二战之后,他理所理当成为国家的领导人,但是就像英国的丘吉尔也被选举丢掉一样,他最终也下野,因为对于民众来说,二战传奇人物不能当饭吃,经济最为重要。
不过戴高乐后来又东山再起了,到了60年代,法国还背负着沉重的殖民主义负担,戴高乐重新当上了总统,允许非洲的阿尔及利亚独立,同时,戴高乐在经历数十年浮沉后,开始实行更加独立的外交政策。
当时法国和美国的矛盾与中苏矛盾很类似,苏联想中国成为其附庸,甚至想驻军,因此中苏交恶。美国也想控制法国,遭到了戴高乐强烈反对。
戴高乐作出最惊人的举动就是要求美军全部撤出法国,保留法国的独立,否则对他们不客气。
同时,戴高乐还带领法国退出了北约,因为他觉得北约这是美国操控的玩具。一直到2009年,法国才在萨科齐手上重返北约。
戴高乐一系列举动把美国也吓到了,不知道该怎么办?同时,戴高乐一方面支持和德国联合的欧共体,一方面于1963年和1967年两度拒绝英国加入欧共体,认为英国是美国放在欧洲的“特洛伊木马”,后来英国于1975年又加入了,但最近又脱欧了,戴高乐高瞻远瞩,果然英国人不靠谱。
戴高乐这一系列惊人之举震惊了世界,同时也让中国注意到了。
所以周总理觉得,中国和法国建交是可行的,他提出了三个理由,第一,戴高乐是抵抗法西斯的英雄,和中国一样有二战抵抗法西斯的心理共鸣。第二,戴高乐不服从美国的管辖,和美国有矛盾,与我们利益一致。第三,戴高乐允许阿尔及利亚独立,并从那里撤军,说明他在乎第三世界,我们可以合作。
所以,中国表示出愿意和法国发展关系的意愿,1963年10月,法国前总理富尔带着戴高乐的亲笔信访华,表达了戴高乐想和中国交好的诉求,得到了毛主席的接见。
可以说,正是周总理的敏锐观察和当机立断,才促成了外交上这一极大的突破。
对此,毛主席说,中法建交很简单,必须干净利落,只需要法国断绝和台湾的一切联系,就可以建交。
问题是,从1950年承认新中国,到1972年建交,22年间英国都不愿意放弃和台湾的联系,脚踩两只船。
没想到,富有大局观的戴高乐立马同意了。
1964年1月31日,戴高乐举行记者招待会,表示承认新中国,和新中国建立大使级关系。该消息极度保密,随后才通知台湾当局断交,所以事先无人知道。
这一消息在全球掀起巨大波澜,美国暴跳如雷,表示法国在背后捅了一刀。美国在民主党约翰逊政府领导下疯狂攻击戴高乐,而戴高乐则觉得日后你们都会这么做。
1964年,震惊世界的大事除了中国原子弹爆炸外,就是中法建交了。
这标志着五大常彻底发生了逆转,之前只有中苏建交,如今中和苏法都建交了,只剩下了美英两家,一下子成为了弱势。
同时,法国在非洲拥有广泛的利益,阿尔及利亚感激中国,成为最终提案恢复席位时主要的国家之一。众多西非国家也争相与中国建交。
此后,看到法国影响下,欧洲各国都有松动的迹象,同时,他们都知道了,法国可以,自己也可以,为什么不跟新中国建交呢?
美国多次恐吓欧洲各国,最终意大利不顾美国反对,毅然于1970年11月6日建交。在其影响了,1971年5月6日,意大利境内的千年小国圣马力诺和新中国建交。
至此,欧共体中最大的两个国家法国和意大利都承认了新中国,就剩下联邦德国、荷兰、比利时和卢森堡了。
这四个国家都松动了,决定和中国建交。
但有一个国家先动了,希特勒的祖国,奥地利,于1971年5月28日和新中国建交。
1971年10月25日,经过多方谈判,比利时正式与新中国建交,这堪称最后的临门一脚,因为就在那一天,联合国举行了投票。
结果,欧洲几乎全票通过。
因为还没有建交的国家,其实都已经谈妥了条件,等待流程而已。
到了1972年,中国迎来了一波和欧洲的建交潮。
1971年12月8日,中国和冰岛建交。
1971年12月14日,中国和塞浦路斯建交。
1972年3月13日,中国和英国建交。
1972年5月18日,中国和荷兰建交。
1972年6月5日,中国和希腊建交。
1972年10月11日,中国和联邦德国建交。
1972年11月16日,中国和卢森堡建交。
1973年3月9日,中国和西班牙建交。
所以,大家知道为何欧洲都会投赞成票的吧,因为建交工作大多已经在进行中了。而与此同时,英国有点尴尬,他本可以是最早和中国建交的西方大国,白白浪费了这一机会,而这一次,它也不得不投了赞成票,总之这一系列的外交,都被法国占尽了风头。
同时,法国还影响了加拿大,因为加拿大拥有大量的法裔人口,且当时的加拿大总理特鲁多就是今天加拿大总理特鲁多的爸爸,在法国的影响下,加拿大于1970年10月13日与中国建交,并且在投票中投了赞成票。
而这一切,1971年的美国还不知道!
震惊之下,1972年,美国尼克松也开始了访华之旅,既然不能做落后者,那就做第一个吧。
所以说,欧洲之所以都投赞成票,都和法国当时的冒险之举有关联。
同时,法国当年的举动可以说是决定性的,因为中国重返联合国大会投票不是在安理会上,所以常任理事国无法用否则权阻拦,这也是很多人疑惑的为何美国不阻拦的缘故。
但是要想决议通过,必须大多数国家同意,中国必须得到三分之二的票数才行。
1971年,中国只有65个建交国,而当时的联合国一共128个国家,也就是说,中国建交国都投票支持的话,中国只有一半的票数。
因此,美国放心地让大会去投票,就是相信中国不会达到三分之二的票数。
因为最终成功了,所以大家都觉得投票很顺利。
其实不是这样的。
这项决议要想成功,中国必须得到86票的赞同票和弃权票才行,才能达到三分之二。
换言之,只能不超过42个国家投反对票,如果43个国家投了反对票了,那么这项决议就不会通过,中国就无法重返联合国!
所以说,形势非常危急。赞成票和弃权票不用看了,我们就看反对票,一共35票,其中非洲15国:中非、扎伊尔、莱索托、加蓬、利比里亚、马达加斯加、南非、马拉维、斯威士兰、冈比亚、贝宁、尼日尔、乍得 、布基纳法索、科特迪瓦。美洲13国:美国、巴西、玻利维亚、乌拉圭、巴拉圭、委内瑞拉、多米尼加、海地、洪都拉斯、萨尔瓦多、尼加拉瓜、哥斯达黎加、危地马拉。亚洲4国:日本、沙特阿拉伯、菲律宾、柬埔寨。大洋洲2国:澳大利亚、新西兰。欧洲1国:马耳他。
其中很多国家至今还是伪台的建交国,很多小国家就像今天的立陶宛一样,收了美国的钱了,拿钱办事。至于柬埔寨和委内瑞拉,当时是被美国政变的政权,今天都是中国的好兄弟。
也就是说,幸亏法国带头下,西欧13国投了赞成票。如果这13国投了反对票,那么反对票就是48票,超过了43票的范围,那么,该项决议就无法通过了!
所以说,万分凶险,幸亏西欧投了赞成票!
所以说,中国重返联合国席位,是中国自己的功劳,也应该感谢法国的鼎力相助。
今天的世界,美国又带着反华三丑前来了,同样惹怒了法国,我们能效仿当年周总理的做法,给自己打开一个新的局面吗?