为什么美国各州都有州旗，而中国各省没有省旗？ 第1页

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因为美国是一个联邦制国家，各州实际上都是主权小国家，只是大家都认可合众国宪法，所以加入联邦。我们常说的星条旗，在美国也叫“联邦旗”。而中国历史上则一直是中央集权国家，各地都是被中央政权以武力征服后归顺的，不是自治地区自愿加入的。

直接的原因，正如本问题下一些回答所指出的，我国1997年发布的《中共中央办公厅、国务院办公厅关于禁止自行制作和使用地方旗、徽的通知》禁止各省制作省旗。而更深层的原因，则需要从历史传统中寻找答案，这就是涉及到国家形成方式的不同：美国是先有州，再有国，而中国是先有国，才有省。

在17世纪时，有两家英国公司，普利茅斯公司和伦敦公司，得到了一单大生意：英国国王詹姆斯一世给他们颁发了特许状，允许两家公司在北美洲开拓殖民地。这种模式在当时的欧洲列强之中非常普遍，国家向公司颁发经营殖民和贸易业务的特许，公司从民间筹集资本用于开发相应的项目，一个耳熟能详的例子就是东印度公司，这里不多赘述。

詹姆斯一世在大西洋边画了一个圈，给普利茅斯公司和伦敦公司划定了各自的势力范围（如上图所示，黄色部分表示双方都可以开发，但各自的定居点必须相隔100英里。）于是，两家公司就像玩《文明》系列游戏一样，一船一船地运来移民，铺下城市，一个回合一个回合地扩大领土边界。在随后的日子里，国王又先后签发了多份这样的殖民事业特许经营证。

从1607年的弗吉尼亚，到1732的乔治亚，北美大陆上一共形成了13块殖民地。在13块殖民地刚形成时，他们并不是北美洲一个的一个“国家”，而更像是英国开发的13块地产项目，各自有自己的分区经理进行管理，但都需要向大西洋对岸的英国这位总经理汇报工作，并缴纳税收。

这个商业模式一开始进行得很好，后来，十三块殖民地有些不满了：光让我给总部打钱，但却不给我们投票权，只让我们给公司勤勤恳恳当老黄牛，这么多年了，也不给点股权激励，也不让我们真正拥有公司。

于是，在18世纪中下旬，发生了一系列针对英国税收的抗议活动，比较有代表的是1773年的波士顿倾茶事件：英国对英属东印度公司出口到美国的茶叶进行税收优惠，但对其它途径进入美国的茶叶课以重税，这一薅殖民地羊毛的做法终于引发了波士顿人民的强烈愤慨，他们捣毁了停泊在港的英国货船上的商品，将一箱箱茶叶倒进海中，制作了世界上最大的一份冷泡茶。

波士顿倾茶事件引发了英国对13块殖民地的报复性高压政策，但却进一步引燃了反抗的火花。共同的敌人让13块殖民地团结起来，在1776年发表独立宣言，宣誓脱英自立。在此之前，13块殖民地也曾经一起扛过枪，一起打过印第安人和西班牙人，他们的军事联合被称为“联和殖民地”（United Colonies)。既然独立了，不再甘心当殖民地了，那不如换个炫酷点的名字，于是在独立宣言中，就改口管自己叫做“联合州”（United States）。这就是美国国家名字的由来。

而至于国旗，美国早期独立领袖们借鉴东印度公司的旗帜（上图），以红白色条纹为背景，配合了13颗象征13州的星星，就形成了第一面“星条旗”（下图）。

虽然叫做“联合州”（United States），但当英国统治者被赶跑以后，各州其实算不上有多么联合。北美大陆上，并没有一个统一的，强有力的中央政府，只有代表各个地区利益的政治团体。最初的13块殖民地虽然有相同的语言和相似的文化传统，但并不热衷于建立一个统一的大共和国 -- 按照当时的欧洲主流政治思想，共和国应该尽可能小，这样才能充分让政治家对民众负责，更好地反映人民的意志。如果不是1787年制宪会议的意外产物和联邦党人发动的大讨论，北美大陆上很可能会出现一个个独立的小国家，而不存在一个联邦政府，更加不是如今的美利坚合众国。

在此历史传统上建立起来的政治制度，处处伴随着中央（联邦政府）和地方（各州）之间的妥协。例如，宪法规定国会（联邦）只能在特定的领域立法，而没有明文授权的领域，立法权应该归各州保留；又比如，联邦政府虽然能向各州征税，却不能进行财政上的制裁和惩罚；再比如，在建国初期各州对联邦的常备军事力量非常抵触，担心联邦政府的军队会成为暴政的工具，因此通过修正案的形式保障公民持枪权，限制联邦军队驻扎地等等。在美国建国初期，很多类似这样的制度设计都在试图平衡各州和联邦的关系，各州虽然让渡了部分权力给联邦政府，却也能在一定程度上维持自己的独立性。

寻本溯源，美国是各个州的联合，对于开国13州是如此，而由于建国初期的制度设计，后来加入的各州也延续了这一传统。更何况，还有像是德克萨斯州这样的特殊情况 -- 本来是一个独立共和国，后来主动合并进美国，成为了一个州。（因此德州又被称为“孤星共和国”）。如果不是一场死了六十多万人的内战，恐怕各州到现在还会认为美国就是一个合伙制企业，想来就来，想退出就退出。

在这样的传统下，美国各州热衷于通过旗帜来反映各州的文化传统和标志性物产，也就不奇怪了。

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与美国各州加盟式的建国方式不同，中国是先有的中央政府，再有的地方区划。

一种比较受到认可的历史观点认为，中国的省级区划最早产生于元朝，元朝的行省制度，影响了明清的行政区划，对当今也有遗留的影响。有一点是一致的：行省，或者当今的省，是中央政府为了更好管理地方而设置的派出机构，类似于同一家公司下的不同业务部门，而不是母公司旗下的子公司，更加不是合伙制企业中的合伙人。

我国的省级政府和中央政府关系，与美国的联邦政府与各州关系相比，存在本质的区别。理解了这一点，也就不难解释为什么美国各州有州旗，而中国各省没有省旗了。