中世纪历史太长,有1000年,很难作出这样简单的判断。
10-11世纪之交,德意志的奥托王朝的政治发展方向与西法兰克是相反的,后者的中央权力在不断碎化,但在德意志,王权有一个集中化的过程。
检索一下奥托王朝和早期卡佩王朝的维基词条就能发现这一点。
主要原因有以下几点:
法国国王是世袭制,卡佩家族男丁也很给力,基本延续不断,就算后续的瓦卢瓦和波旁都是卡佩旁系;
神罗皇帝一直是选举制,虽然很多时候都是选举了上一任皇帝(国王)的子嗣,但是只要出现了问题,就是一场血雨腥风,之前的政治遗产很难有效的传承,新任皇帝就要让渡权力给诸侯,以便获取可以登基的支持,因一些而皇权越来越弱。
神罗很长时间的领土都包含意大利,皇帝也是由罗马教皇加冕的,然而皇帝作为世俗政权领袖经常希望皇权独立于教权,进行集权统治,而一旦集权后,教皇的重要性就无足轻重了,只是个宗教吉祥物,因此教皇凭借自己的影响力从政治和军事(依靠其他诸侯)上掣肘。有时候教皇占优势,有时候皇帝占优势,但最终皇帝的目标没完成。
法国跟罗马教皇关系没那么错综复杂,掣肘较少,中央集权的路途上少了一个搅屎棍子。
法国之所以能迅速中央集权,很大程度上是因为腓力二世个人能力。
法国国王虽然世袭,但是前几任老国王都是生前就为新国王加冕,避免贵族再选其他人。腓力二世继位时也是如此,当时国王领地只占全国1/15,不得不延续之前的方法来确保王权延续在卡佩家族。
经过腓力二世的励精图治,国王领地增加了三倍,有了足够的实力让国内的其他贵族臣服。在这个过程中腓力二世击败了强劲的英国和神罗。为法国中央集权奠定了最坚实的基础。
综上所述,不利的制度,加上内部的掣肘,再加上并没有足够能力的统治者,神罗皇帝的权力朝着中央集权的反方向越走越远,等到哈布斯堡家族世袭皇帝时,由于外部环境,已经无力再整合神罗这一个烂摊子了。
也正因为国家实际上的分裂,各种思想才能够更好的保存和传播,新教和天主教都保留了下来,三十年战争时天主教的法国帮着新教联盟打天主教联盟是德国宗教分裂的重要原因。英国宗教问题也经历了很大的反复,法国宗教内战也没少,但由于集权比较容易镇压罢了。
如果神罗较早完成了中央集权,我觉得教皇地位会严重下降,同样宗教改革很难在北德意志兴起,也有可能趁着拜占庭衰落将势力发展到巴尔干半岛。