国际债务并不仅仅是债务这么简单,它是一种谈判的资本。
有很多项目,发放贷款的时候就预计到收不回来,但是还是要给。这时因为可以用贷款来换取某些条件。比如换取相关国家向我国开放市场,换取我国与该国签订某些资源开采合同等等。我国这些年经济发展非常迅猛,对石油的需求飞速增长。国际交易市场里的油完全不够中国喝,必须要主动出击到产油国去确保供应。没有足够的石油供应,对我国经济的打击将是相当大的。贷款就是一个很好谈判的条件。我国企业产能过剩,也急需新的市场。开辟了新市场之后,经济收益也不小。这些条件给我国带来的收益,比贷款本身的金额要大。
那么有人问,为什么不直接给援助,还要搞贷款呢?这是因为贷款最后是否免除,其主动权在我国手里。如果对方对谈判结果履行不够让我方满意,那么我们完全可以不免除其债务。我国也是国际货币基金组织、世界银行的重要成员,还不了我国的债务,那么他们也别想从这些国际金融机构获得一分钱。更不要说,我国还是安理会常任理事国,万一该国出点什么事情,需要维和部队的时候,中国完全可以一票否决掉。此外还有其他的经济政治手段。所以中国倒不害怕它不还债。这就相当于手里多了一个确保对方履行谈判结果的有效武器。
当然,并不是所有的贷款都是这种形式,也有贷款是面对商业项目的。比如对委内瑞拉的一些贷款,就是帮助其国有石油公司开辟新的油田、升级设备,然后委内瑞拉用石油来还债。
此外,曾经有西方国家通过逼债的方式继续从穷国捞取利益。目前没听说中国有这么做,但不排除存在这样的案例。