不对。
未发生事故只是结果,而安全包括过程与结果,过程就是安全措施,包括安全资料的编写、安全教育、安全检查等应做的安全工作。
好的安全措施是不发生安全事故的必要条件,再加上一定的运气,才能不发生安全事故。
例如在没有发生安全事故的安全大检查,查的就是安全的过程。