如何看待韩国第21届国会议员选举及其结果？ 第1页

前段时间我在知乎上看到很多用“知音体”写的“寅铉CP故事”，把文在寅描写成了为知己慷慨赴死的热血男儿。简单来说，这次选举是对所有这些抒情小作文的打脸。如果不出意外，文在寅可以顺利完成任期，然后全身而退。

文在寅所属的共同民主党在这次选举中超常发挥，以极佳的分数通过了期中考试，为后续的一系列施政铺平了道路，也为接下来的大选和县市长选举奠定了良好的民意基础。与之相对的是，保守的未来统合党惨败，基本只能退守庆尚道本阵。我个人非常乐见中间偏左，对中国友好的共民党在国会占优。

先来看总体结果。

下图中从左到右，第一个蓝色的是共同民主党，代表人物文在寅。第二个红色的是未来统合党，代表人物黄教安。李明博和朴槿惠也曾属于它的前身。第三个黄色的是正义党。第四个橙色的是国民之党，第五个深蓝色的是开放民主党。

共同民主党和未来统合党在韩国被称为“巨大两党”。共同民主党偏左，偏庶民，相对没那么亲美（注意“相对”一词）。未来统合党偏右，偏中上层，比较亲美。如果将本届国会的五个政党按照光谱从左到右排，顺序是“正义党-共同民主党≈开放民主党【以左统称“泛进步阵营”】-【以右统称“泛保守阵营”】国民之党-未来统合党”。

可以看出，泛进步阵营取得了全部300席中的189席。泛保守阵营则拿到了106席。如果算上无党籍，那么进步对保守的比例是190:110。这是1987年韩国社会民主化以来唯一一次有政党在国会拿到五分之三的席次，而且占优的还是执政党。

韩国的国会选举有几个指标性的数字。第一是150，过半。第二是157，国会内部按领域不同划分了许多个委员会，如果议席数达到157且配比得当，可以拿下所有委员会的召集人职位。第三是180，也就是五分之三，对一些重大议案可以动用快速处理权。最后是200，三分之二，可以修改宪法。

共民这次的席次史无前例地冲到了180，可以说是重大成功。但也不是形势一片大好。

接下来说几个值得观察的点。

首先从地区来说。

第一，对于本来就倾向很明显的地区而言，这是一次基本盘倾巢而出的选举。上一届在对方票仓插旗的候选人这一次纷纷倒下，不再有惊喜。

选前进步阵营的名嘴柳时敏曾经声称进步派这次拿到180席不是梦，结果保守阵营借此在最后几天猛打告急牌，把形势拉高成红蓝对抗。最后双方硬拼基本盘，所有服务票形象票都失效，也不存在什么捡漏。典型例子是首尔和釜山。

以首尔为例，基本盘集结之后，49个选区共民拿到41席，未来拿到8席。其中，未来拿到的龙山、江南、瑞草和松坡是传统意义上的富人区，也是保守的大票仓。共民江南乙的全贤姬，瑞草乙的朴炅美等人，即使个人形象比较正面，这次也全都落选。与首尔相反，釜山18席中，共民只拿到3席，而且皆为险胜。庆南和蔚山的情况和釜山也差不多。之前紧绷的选区不少都被未来统合党拿走。柳时敏自己也承认，“我当时如果不说，现在就200席了”。

虽然保守群众倾巢出动不单单是柳时敏乱讲话导致的，但有些时候，好事情确实是不能说出来的，一说出来，效果就大打折扣。

第二，摇摆区大多被进步阵营拿走，典型例子是仁川和大田。以大田来说明。上一届选举，大田进步和保守的比例是4:3。但这次就连保守的大德，中区和东区也被进步阵营全部拿走。仁川也是一样。原本的摇摆区这次打成10:2。这对于未来统合党来说是一个极大的警讯，意味着中间选民对其相当反感，甚至原本作为其铁票的地方城市中低收入群体也开始抛弃它。

第三，地方性小型政党的基础被蚕食殆尽。一直以来，韩国的全罗道，忠清道和庆尚道等地都存在着小型的地方派系。这些派系和巨大两党分分合合，大部分都被收编，也有的逐渐式微，目前只有全罗道还存在着这样的势力，称为“民生党”，属于进步阵营。这一次由于内部争斗，以及之前所作所为在地方上观感不佳等原因，原本在国会有20席左右的民生党一下子灰飞烟灭，变成了院外政党。典型的例子是光州西区乙，担任过6届议员的民生党千正培以极其难看的得票数败给了共民的新人梁香子。

接下来，说一说值得关注的人物。

首先，进步阵营方面，当选者的年轻化让人瞩目。韩国迎来了两位90后国会议员，分别是共民党不分区第五位的龙慧仁(90年)和正义党不分区第一位的柳浩贞(92年)。一些80后青年候选人在区域选举中也获得了不俗表现。比如首尔东大门乙的张耿泰(83年)和京畿道议政府甲的吴永焕(88年)。这些年轻候选人的当选，一方面是个人实力的体现，另一方面也说明其所属政党对青年敞开上升通道，今后会吸引更多有从政意愿的年轻人加入进步阵营。

另外，文在寅的核心幕僚，比如尹建永，陈声准等人纷纷当选，对于文的施政应该会有很大帮助。

其次，保守阵营方面，值得注意的是几员大将的折损和候选人的老龄化。这次选举，保守阵营在首都圈惨败，一些大将纷纷以悬殊的差距落马，有的甚至败给素人。比如出战首尔钟路的黄教安，首尔铜雀乙的罗卿瑗，首尔广津乙的吴世勋，还有京畿道安养的沈在哲。前三位都是总统和首尔市长级的人物，后一位则是未来统合党目前的立院总召。

以首尔铜雀乙为例，保守阵营的前任立院总召，前首尔市长候选人，担任过4届立委的罗卿瑗以八千多票的大差距败给进步阵营的空降素人李秀真。这次败选基本封死了她继续向上挑战首尔市长甚至大位的可能性。

这些保守派大佬的落败，从短期来看，会造成国会里未来统合党这边没有人镇得住场子，议员们群龙无首。从长期来看，未来统合党在首都圈将推不出强有力的县市长候选人，也基本不会有总统级政治人物，可能逐渐沦为庆尚道地方型政党。

另外，保守阵营有实力的候选人年龄普遍偏大，形象传统，对年轻人没有吸引力，无论是开拓票源还是为自己输新血，都差进步阵营一截。

接着，理念型小党面临生存危机，基本只能吃不分区票，在区域几乎没有胜选可能。一些太过偏左或偏右的政党则彻底从公众视野中消失。正义党是主打工人、女性和青年议题的偏左小党。其党首沈相奵是本届韩国国会唯一一位小党出身的区域立委。选举过程中，共同民主党对正义党提出的区域候选人整合要求反应冷淡，在昌原市成山选区甚至宁可让保守候选人胜选也不肯整合。这种傲慢，可能是未来出现问题的隐患。

最后，介绍两位比较特殊的议员当选人。第一位是首尔江南甲的未来统合党当选人太永浩，他是前朝鲜驻英国大使，也是韩国第一位脱北者议员。第二位是共同民主党的不分区第11位，前芭蕾舞演员崔慧莹，据我所知，她是韩国第一位残疾人国会议员。

最后的最后，说一下我个人对未来韩国政坛走向的三个期许。

第一，当然是希望中韩关系能够回暖。

第二，共同民主党要担任好国会第一大党的角色，不要让文在寅任期的下半场“整段垮掉”，引发次生灾害。

第三，期待小型政党有更多发表意见的渠道，不要让巨大两党的恶斗遮掩住了微弱但重要的声音。

我想引用今早看新闻时看到的一条网民评论来结尾。

他对未来统合党说，别人投给你是为了让你在国会里起监督和牵制作用，不是让你瘫痪议事，让国家动弹不得。文在寅领导抗疫有功是这次选举收获空前成功的重要原因，不过我想这个网民的评论也说明了很多问题，而且不单单是韩国的问题。

(完)