机关单位的24小时值班制度意义何在？ 第1页

在有手机的现代社会，独自一人值班确实没什么作用。

在没有手机的年代，独自一人值班很有必要，那时候最及时有效的通讯工具就是固定电话，所以一旦有事，这个守在固定电话机边上的值班人员，可以通过固定电话联系上下级，把信息最快的传递出去。

而且在那个年代，单位是分房子的，这个分得房子往往离单位不远。所以这个留守人员，接到电话后，可以通过跑步、骑自行车的方式，最快时间找来单位的其他工作人员。

而现代社会，有了手机，而且许多人都通过手机娱乐，只要手机有电有话费不关机不静音，那么有急事，打电话立马就能找到。

如果说要应对紧急突发事件，那么就不能是独自一人值班，而是要有一个应急团队，这就像军队、警察、消防、医生一样，24小时都有一批人在单位，一旦有事，立马能出动。

至于说手机号码是私人的，有紧急事件那是打单位的固定电话。

这个有什么难的，

一、单位可以配专用的手机号码，这个手机号码就是值班电话

二、单位以前就有了值班的固定电话，不可能专门改变号码，必须要用这个号码。这个就用呼叫转移功能啊！无条件呼叫转移，在固定电话上按 “*57*手机号码#”，那么所有打到这个固定电话的来电，都会立刻转移到手机号码上

没有任何意义！在这个通讯工具无处不在的21世纪，值班这样古董级的管理方法居然还活着。政府部门的内部管理方式还停留在通讯不发达的上个世纪。

根源在于领导从来没有把下属和下级当人看。他们也不是不知道随时能找到下属，他们只是觉得下级全是工具，只要领导想干什么，或者为了自己的一点表现，他们可以不惜一切代价，即使只是芝麻大一点屁事，只要他们想干。

帮凶是领导周围的一群马屁精，他们明知道不合理也不敢说个不，反正他们又不用值班。

解决方法也简单，领导安排任何值班的时候，要求他们也参加，而且要和其它人一样呆值班室，不能搞神马遥控值班。

这几年让人难以理解的事情越来越多，比如24小时值班制度，没事也得天天坐电话旁边、让没房住的人去帮住着3层楼的人扶贫、各个单位写各种无用文章和管理人员数量大大多于业务部门的人数。想认真做点事情，真没机会。

实际上2018年机构改革的时候，划拨了众多工作和职责给新成立的应急管理部，也就是前国家生产安全监督管理局。其中原由各级市政府办公厅（室）负责的应急管理工作也相应划拨给了应急管理部门。通常来说，一般是三大块工作内容，一是值守，二是预案，三是保障。

当时划拨职能要求划拨的是预案和保障职能，值守依然保留。但是国家层面有一句表述即各级政府办公厅（室）不再承担应急管理职责。这样导致地方层面形成了一种错觉，很多地方是一股脑的认为原应急办职责可以全部划转至应急管理部门，以后再有突发事件一律由应急管理部门处置。即便部分地区明知道不是这层意思，但是恰逢机构改革，能把一块长年累月担惊受怕的工作推出去又何乐而不为？于是造成了在一段时期内政府部门的值守工作出现了一定问题。

高层也同时注意到了这个问题，于是2019年国办1号文件即是针对政府部门值班工作所下发的。从19年至今，国办乃至各省级政府，多次下发关于强化政务值班值守工作的各项通知、规范，目的就是不断加强各级政府部门值班值守工作。

说完背景，再说一下为什么值班值守工作不能削弱只能加强。

一是保密工作的需要。值班电话分种类的，红机黄机一类的东西，包括一些特种行业电话，是不能通过看似方便快捷的移动网络来对话的。出于保密工作需要，必须使用固话，部分使用加密线路固话。另外，值班员工作职责人也不仅仅是接听电话，还包括文件处理、来人接待等工作，而且绝大多数内容虽然不属于密级文件，但是需要按密级文件处理，也就是内容不予公开。

二是处置工作的需要。如同有些朋友回复的，值班员虽然职务低，但是属于应对突发事件处置的第一道防线。用防疫的话来说，真的就是我们所说的吹哨人。一个省一个市一个县乃至一个乡镇街道，突发事件的发生都具有不确定性。一旦发生意外，第一时间得到信息并且立刻予以分析研判并上传下达的就是值班员。这里不是简单的向上打个电话汇报一下或者向下打个电话传达一下就完事的事儿。而是需要值班员本身具备相应的应急处置知识和技能储备，能够在获取信息的第一时间就可以根据初始情况对该起突发事件的性质、影响等重要因素作出清晰准确的判断，并以此作为领导干部处置突发事件的原始依据。领导干部不是全能的，突发事件的前期研判越迅速准确，也就直接提高了处置效率。

不行，忙起来了，回头再说吧。

总之，值班员这个岗位，并不是想象的那么简单，也不能说高层就是固化思维，不知道与时俱进，而是这种值班方式确实在发挥作用。