如何评价《加州：每人每日用水量限额为52.5加仑》，因此同一天洗澡洗衣服将违法？ 第1页

法案是真的有。但对法案的解读是胡说八道。

这个消息看起来骇人听闻的原因是看起来很严格： 任何一天都不能超过55 加仑，一旦超过罚款每天一千，如果旱季每天一万。好可怕，我等屁民某天不小心洗了两桶衣服，就完蛋了。但其实这个解读完全离题万里。

首先，法案讲的是平均。不是任何一天都不能超过。洗衣服不会每天洗。而每天洗澡刷牙，正茬洗衣服真的平均起来通常不到50加仑。其实只要不是每天拿喷水枪洗车，要想超过50加仑其实挺难的。（同时，农业用水不在此限制。）所以 ”所以如果你在加州按常规用了17加仑洗澡， 就不能用40加仑的水洗衣服了。所以只能缩短洗澡时间。到了2030年以后，洗澡只能涮涮了。“ 是在胡说八道。

同时，这个平均也不是指某个个人，而是一个社群的平均。所以，如果某个人是用水大王，比如那个被引用的人。没关系，这个法案限制的不是某个个人，而是一个社群的平均。(6/8 补充：社群平均意味着隔壁刚生的宝宝会跟你平均，路边不洗澡的流浪汉也会跟你平均）

其次，并不是所有用水都统计在这55加仑的限制里。法案讲的是indoor residential use。。。

10608.20. (b)(2)(A) For indoor residential water use, 55 gallons per capita daily water use as a provisional standard.
10609.4. (a) (1) Until January 1, 2025, the standard for indoor residential water use shall be 55 gallons per capita daily.

浇草坪不在此限制。浇草坪的水另外有景观用水条款来规定。所以，抛去浇花（景观用水）、洗车（商业用水，如果你去洗车店）、游泳池（景观用水）、浇菜（农业用水），日常用水真的很难到50加仑。（供参考，欧洲的平均用水是50加仑、，抛掉草坪洗车之后，美国人和欧洲人用水并没有太大差别）很多答主用美国人均用水100-180加仑来说明这个55加仑的限制很过分。但其实那个100加仑的数据包含了农业用水、商业用水、工业用水和景观用水。

再次，法案罚的不是个人，而是水零售商。罚款也不是罚用水超标，而是罚不遵守规定

1846.5. (a) An urban retail water supplier ... may be liable in an amount not to exceed the following...

罚零售商。。。而且是urban supplier. 不是罚个人。所以，不用担心洗两桶衣服就被罚1000刀。也不用担心种个地就导致被罚一千刀。

罚零售商也不是说一旦零售商的用户用水超标就罚。而是说零售商必须违反某个管理才会被罚。即使零售商的客户人均用水超过55加仑，只要零售商遵守了所有规定，零售商也不会被罚。

(b) Liability pursuant to this section may be imposed for any of the following violations:
(1) Violation of an order ..., (2) Violation of a regulation ...

整个法案的规定是这样的，建立一个board，这个board负责想出办法来并制定规章来实现55加仑的目标。如果大家不遵守board为了这个目标而定出来的规章，那最多罚款一千或者一万/天。那如果board 乱定规章呢？那有一整套leg & reg的法律来对付他们，这就不在今天的话题之内了。答主至今仍然被Chevron steps的恐惧支配着（联邦层面，州层面也有类似法律）。关于Chevron的恐惧，可以参看这里。

// dicta

在这个法案之下，Board 有很多的方法来达到目标。比如要求建水表。。。因为美国水太便宜了。即便是加州这种地方水费也足够便宜，使得很多零售商认为装水表抄水表算水费这事不划算。所以，很多地方就使用flat rate，用多用少一个价。这样的结果会导致大家用水无节制，导致整体水资源的浪费。这个罚款的目的就是让零售商去装水表，减少这样的无节制用水。同时也可以鼓励零售商更多地使用循环水。因为这55加仑用水限额是指 净用水量。 重复用水不在此限。这样零售商就有更多的动力去建立水循环厂，建立灰水供水体系等。

总之这个消息是一个半真半假的强烈误导性消息。我大知乎真是不放过任何一个可以抹黑自由派的地方。。。不过，还好我愿意花点时间去读法条原文。。。

====== 看到一个答案

这个是没有经过法律训练的人常见的误读。法条不是孤立看的，而是要结合章节来看。

§377(a) 表达的是要求行政机构以375中的目的按照376中的方式来制定规章。而377(c)则是给定在这个授权下最高的惩罚程度。"A person" 看起来讲的是个人（然后被他偷换成了用户）的意思，其实这里person是 375(d) “person” means any person, firm, association, organization, partnership, business, trust, corporation, company, or public agency, including any city, county, city and county, district, joint powers authority, or any agency or department of a public agency.

这就几乎就意味着 person指一切。同时375-377并没有规定犯什么事罚什么款。规定什么时候罚钱的是1846.5.(a)。这个条款才是规定真正的惩罚，这里表达的是

An urban retail water supplier ... may be liable in an amount not to exceed the following...

也就意味着这个条款处罚的是供水商而不是个人。

用一个例子来解释。

377相当于立法：犯飞天面条罪的人最多罚1000万，坐牢一亿年。 376讲人指一切生物非生物。1846讲。当一根面条信仰面条神的时候不把自己拉直算犯飞天面条神罪，就要罚款1000万。标题党看了这三条之后就说 人信仰面条神的时候罚1000万 坐牢一亿年！美帝迫害面条神教！

正经解读是，这个飞天面条罪有三个要素： 1）面条 2）信仰面条神 并且3）同时不把自己拉直。