就目前来说,我不认为克拉地峡运河对中国具有极为显著的意义。实际上,柳工刚刚否认了参与这个项目。而且泰国内部似乎反对的比例也比较大。所以最近这些消息也有可能只是一波宣传而已(甚至有人猜测是一个操纵股市的套利行为),未必会真的在近期动工。但这并不妨碍我们分析一下这个问题。
中国现在是这样一个处境,那就是陆地力量强大而海上力量弱小。一条交通线在陆地上延展的距离长一分,中国的控制力就强一分,在海上延展的距离长一分,中国的控制力就弱一分。所以中国需要在缅甸建立输油管道。
克拉地峡运河也是类似的道理。我们来看一下地图:
现在主要的通航水道是马六甲海峡。这个位置中国鞭长莫及。而克拉运河与中国陆路相连,在极端不利的情况下,中国控制起来也比较容易。
就目前来说,中国对泰国的影响力还远远不够,而泰国内部对这个项目的看法也是反对的比较多。所以我不认为短期内这个项目能够真正启动起来。
但是,随着时间,中国对泰国的影响力应该是会越来越大的。所以,如果兴建这么一个工程,它最终还是会很大程度上受到中国的控制。
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首先要说的是,这条运河并不能省特别大的距离。一般估计,能够节省1000-1200公里的航程。考虑到运河通行费用不可能高过这么点航程所节省的航运成本,这个工程很难收回成本。
巴拿马运河能够节省3700-6500公里航程,而近期每年收入约为10亿美元。可以想象,投资200亿美元而节省1100公里航程的克拉地峡运河会需要多长时间才能收回成本。这就是为什么几乎没人愿意单纯为经济而投资这个项目。
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说一说对相关国家的影响。很多信息可以参见这篇文章(
How a Thai Canal Could Transform Southeast Asia)或这部纪录片(
Kra Canal & The Development of Southeast Asia)
考虑一下苏伊士运河水深21.98米,航行水域(即运河横切面适于航行的部分)为5000平方米,可通行25万吨货轮。就目前的资料来看,计划的克拉地峡运河大概水深20米,宽500米,船只长度没有限制(因为不像巴拿马运河那样需要船闸)。通行25万吨货轮应该是可能的。而马六甲海峡的通行极限也就是28万吨货轮,大于28万吨的(也有一说25万吨),都会绕行龙目海峡。所以这个方案的针对性还是很明显的。
对于新加坡的打击非常大,甚至可能是毁灭性的。
新加坡的航运业是其经济的主要支柱之一。新加坡之所以这么重要,是因为大量发往或来自东亚、东南亚各国的货物,都在这里转运。这意味着去往或来自这些国家的货船,往往要在此卸货,然后把去往一致目的地的货物装上同一批船只,再出发。
如果有了克拉运河,很多业务会转到泰国一边。泰国的经济会有很大的提升,而新加坡将陷入一定的衰退。当然,马六甲方面现在非常繁忙(每年超过6万船次),运河未必能完全容纳,可能会有很多船只还是要走马六甲。
所以克拉运河一向是中国用来反制新加坡的工具。而新加坡也一直是克拉运河计划的主要反对者。
对于泰国来说,转运和运河运营收入将极大地提升其经济水平。而且由于这条关键航路的建立,它在东盟乃至国际上的地位也会更加的重要。它将成为世界级航运中心。周边国家诸如缅甸、柬埔寨和越南都会因此受益。
对于中国的话,就比较复杂了。
首先,最直观的是中国企业的进出口成本变低了。
而后,我个人猜想,中国很可能会独立出资兴建。同时建设庞大的港口和仓储设施。这部分的运营收入可以用来冲抵运河建设成本。中国估计会保留若干年的运营权。中国如果真的要认真办这件事,恐怕会争取一定的驻军权限(可能是在运河沿岸驻扎武警,与泰国方面联合巡逻)。这将是对泰国施加影响力的重要窗口。中国近年来不断向东南亚,尤其是中南半岛国家施加影响力。这将是很重要的一步棋。
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然而事情当然没有这么便宜。
首先,泰国内部反对呼声很大。过去泰国调查的结果,是3成赞同,3成中立,4成反对。所以尽管泰国官方有这种想法,却未必能实现。尤其是要考虑到这条线路所在的位置是泰国南方穆斯林聚居区,政治局势更加动荡。泰国官方因为这个原因其实也有疑虑。因为运河天然割裂国土,南方穆斯林可能会寻求独立或并入接壤的马来西亚(穆斯林国家)。
其次,泰国反对派目前正在抵制大量中国相关的项目,之前签署的大米换高铁刚刚因为泰国最高法院的判决而搁浅,近期执行如此巨大的中国主导的工程项目显然是不太可能的。
第三,中国要做这样一个几乎必然会亏本的买卖,就肯定要让泰国让渡大量的权益(比如之前提到的驻军权)。就目前中泰关系来说,这是不太现实的。
第四,美国目前对泰国影响力仍然非常大,这种能够彻底改变东南亚地缘关系的工程,如果由中国来主导、控制,将会使得中国对国际贸易具有空前的控制力。美国显然是不会愿意看到这种结果的。因此如果真的中国要着手做这件事,美国恐怕会暗中破坏。
也就是说,从这个工程的角度讲,现在的政治条件未必真的具备。中国目前主推的还是东南亚高铁网。