第五轮俄乌谈判中，乌方提出不加入任何军事联盟，但希望得到安全保障，还有哪些信息值得关注？ 第1页

俄罗斯进攻战役评估，3 月 29 日

ISW作者：弗雷德里克·W·卡根、乔治·巴罗斯和卡特琳娜·斯捷潘年科

尽管俄罗斯国防部官员声称，俄罗斯人尚未放弃对基辅的攻击。尽管受损严重的部队从基辅和切尔尼戈夫轴上的其他地方撤退到俄罗斯，俄罗斯军队仍在继续战斗，以守住基辅东部和西部郊区的最前沿阵地。俄罗斯高级指挥部可能已经得出结论，它无法占领基辅，也可能无法将炮兵移到更靠近市中心的地方。它可能已经决定停止以前的做法，即迫使已经遭受毁灭性损失的部队继续无望的进攻行动，并在个别营战术组可用时将其投入战斗，而不是集中它们以取得决定性效果。俄罗斯官员很可能将这些受军事现实驱动的决定视为表明俄罗斯愿意进行认真停火或和平谈判的示好，可能是为了掩盖他们已经接受了他们在基辅轴心上的努力失败的事实。

俄罗斯继续加强其在乌克兰东北部的努力，可能试图将其在哈尔科夫和伊久姆东南部的阵地与其在卢甘斯克州的部队联系起来。据报道，俄罗斯人已将部队从切尔尼戈夫-哈尔科夫轴线转移到伊久姆-斯洛维扬斯克轴线，很可能是重新分配增援部队，而不是重新部署已经投入战斗的部队。伊久姆-斯洛维扬斯克地区的俄罗斯军队继续战斗以保持并扩大其向东南的渗透。

俄罗斯在马里乌波尔的进攻继续取得进展，俄罗斯军队可能已经将这座城市一分为二甚至三分。乌克兰捍卫者的口袋继续在马里乌波尔坚守，可能在几个地区，但俄罗斯人可能会在几天内完成对该城市的征服。俄罗斯军队可能在马里乌波尔的激烈城市战斗中造成重大伤亡，因此很难评估俄罗斯人能够从马里乌波尔获得多少战斗力用于进一步向北和向西推进。

俄罗斯在乌克兰东南部的行动使顿涅茨克州的大部分地区处于乌克兰的控制之下。保卫顿涅茨克州和整个卢甘斯克州的边界可能需要大规模的进攻行动。俄罗斯控制之外的顿涅茨克州的大部分地区都是平坦的，人烟稀少 - 地形类似于俄罗斯军队在其他地方能够快速推进的地形，至少在战争早期是这样。然而，俄罗斯最近在类似地形上的进攻行动一直在苦苦挣扎。现在说俄罗斯征服所有顿涅茨克和卢甘斯克对于目前状态的俄罗斯军队来说有多可行还为时过早。

关键要点

• 我们现在评估俄罗斯军队此时已放弃包围或占领基辅。俄罗斯军队继续战斗，以保持他们目前在城市附近的前线压力，然而，仍然在东部、西北和西部的阵地中挖掘。从基辅周围地区撤出的俄罗斯军队似乎正从前线后方向北移动到白俄罗斯的阵地修整。
• 俄罗斯正将一些储备用于将哈尔科夫和伊久姆东南部的战利品与卢甘斯克的前线连接起来。
• 乌克兰军队继续在马里乌波尔可能孤立的地区进行防御。这座城市可能会在几天内落入俄罗斯人手中。
• 俄罗斯采取进攻行动以占领其余未占领的顿涅茨克州将是一项重大任务。目前尚不清楚俄罗斯是否能够在保护城市后从马里乌波尔获得足够的战斗力，或者从其他地方大规模转移增援来完成它。

另外的新闻：

俄罗斯人正在迁徙乌克兰人，将乌克兰居民从被占领土（主要是马里乌波尔）转移到俄罗斯。通过初筛营后，“安全的”乌克兰人被送往俄罗斯联邦的远东地区。一些北部地区被文件提及为最终目的地，特别是 - 萨哈林岛（库页岛）。乌克兰人通过就业中心“提供”正式就业机会。那些同意的人会收到禁止他们离开地区两年的文件。
迄今为止，有关在顿涅茨克地区多库柴耶夫斯克建立俄罗斯过滤营地的信息已得到证实。平民被大量送往那里，他们的护照被没收。俄罗斯联邦安全局官员与乌克兰人“合作”。他们的目标是找到乌克兰军方和执法（抵抗）人员。然后通过筛查的人们被运走，特别是 Tahanroh（罗斯托夫地区）和克拉斯诺达尔地区。

-乌克兰国防情报部

一会再补点啥

有必要在这里写一篇文章了。

虽然目前看来，这个和谈依然存在变数，但这次的消息比较多，可以作出一些判断。既然有变数存在，那么所有的判断都有可能被推翻。而本人的判断以公开消息为基础，如果消息错了，判断自然也会受到影响。

首先我要嘲讽一下某些账号事先提出的一些很可笑的判定。比如在第五轮和谈刚刚开始的时候就有一大批账号开始鼓吹，说俄罗斯最初目标是要灭亡乌克兰，后来变成了全灭乌克兰武装，最后变成了保障两个共和国。这意思是俄罗斯的目标不断退后，好像俄罗斯战败了一般。

这种判定可笑就可笑在，无论俄罗斯是否有这种目标，但最终的战线依然在乌克兰领土上，怎么看也不可能得出俄罗斯战败的结论。假如有一天俄罗斯攻入了美国本土，然后分裂了几个州，最后签订协议停战，也算俄罗斯败了？

这种笑话的伎俩就是，先加一个很难实现的目标，然后宣布俄罗斯没有达到目标，所以败了。其实这种事情是这些人一直都在干的。记得在刚刚开战3天的时候，就有一大帮人在那里鼓噪，意思是俄罗斯号称1小时灭亡乌克兰，结果3天都没有灭亡，所以俄罗斯不行了。当时我的评论是：

目前开战1个月了，果然如我所料，网上已经大量充斥着类似俄罗斯败局已定的文章了。不知道的人还真以为乌克兰已经反攻莫斯科了一般。

当初美国那么强大，打一个被削弱封锁多年的伊拉克也打了一个月，期间也曾经有多次战术失误。北约轰炸南联盟轰炸了3个月，制造人道主义灾难无数。为什么没有人说美国败局已定呢？

俄罗斯自己可从来没有说过一定要1天之内灭亡乌克兰，人家只是说1小时瘫痪乌克兰海军和空军，灭亡乌克兰是网友们脑补的，结果被某些人作为俄罗斯失败的证据。俄罗斯当然希望乌克兰马上投降，所以他们曾经奇袭基辅。如果乌克兰和阿富汗前政府差不多，或者和萨达姆政权差不多，说不定真就直接投了。但乌克兰的凝聚力还比较强，并没有出现极端情况。但没有马上投降不等于就可以反攻俄罗斯了吧。

好了，嘲讽内容暂时打住，下面说说关于和谈的事情。

早在第一次和谈的时候，我就发过文章进行分析，就是这一篇：

该文章分析的结论基本是靠谱的。大致有以下几个核心内容：

一、普通人不知道和谈及合约的细节，所以不可能从字面上得出谁胜谁负来。

换句话说，即便是乌克兰已经投降了，也不可能直接写我无条件投降，我认罪。

俄罗斯提出的几条要求，包括：

1、军事上乌克兰去武装化、去纳粹化、中立化。

2、不再加入北约。

3、承认两个共和国独立及克里米亚归属俄罗斯。

有人说就算汪精卫都不会签这种合约。这是废话，汪精卫当然不会直接签，当并不妨碍汪精卫当日本的儿政府。

正式的、公开的和约之中，一般都会写一些看上去模棱两可的话，一般人根本看不懂，所以签约双方都可以各种回家宣传自己胜利了。幼稚园学生就喜欢拿着这种话来证明自己正确了，其实毫无意义。

二、谁占优的问题

最近几天网上有大量消息，这些消息归集起来就是一个意思，那就是乌克兰军大肆反攻，俄罗斯军则溃不成军。我看了这些消息之后的判断是这样的，出现这种消息大概会有三种情况：

A俄罗斯确实不行了。

B俄罗斯主动进行战略收缩，目的是消化前期成果。

C和谈快成功了，所以某些人得到了新指令，需要提前转进宣布胜利了。

A先不去考虑他，反正自近代以来似乎没有任何一场世界主要国家卷入的战争，在短短一个月之内就战败的先例。

如果是情况B，则说明俄罗斯的战略目标已经从第一阶段的积极突进改为了新阶段的消化战果。你可以说俄罗斯第一阶段的目标没有达成最大化效果，如果它第一阶段能直接把基辅打崩了当然更好，但没有打崩也不等于就败了，因为现在战场一直在乌克兰，死的是乌克兰人，毁的是乌克兰的家园，就算俄罗斯明天就全军停止进攻，那也最多说是占的便宜不如预期，而不能说是就失败了，毕竟目前的实际占领线比战前已经往乌克兰方向推移了不少，何况你也不知道普京的预期到底是什么。

现在从和谈情况上看，很可能是情况B和情况C两者都有。

为什么这样说呢？请看乌克兰代表自己的发言：

乌方谈判代表表示，他们提出的“中立地位”，即乌克兰不加入任何联盟组织，也不接纳外国军队建立军事基地

请参照俄罗斯方相关要求阅读。总之该条如果实现，乌克兰总不能再当北约的枪了，俄罗斯的安全显然更有保障了。

那么，之前乌克兰总是说担心自己被俄罗斯侵略，所以才谋求加入北约。这次真挨打了，又如何看待自己的安全问题呢？乌克兰代表的意思是，让以联合国五常（含俄罗斯）为首的一些世界主要国家一起来担保乌克兰的安全。如果下次再被打了，大家一起监督一下。嗯，类似的担保我似乎曾经听说过。总之我国也会是担保国的一员。

同样一个乌克兰，战前气势汹汹的要求加入北约，要求北约在自己家部署武器，要求核武器。但是和谈的时候却说自己要中立了，谁都不要来我家部署武器，大家一起来保护我哟。请问这个乌克兰是战场上高歌猛进歼敌数万的乌克兰呢？还是瑟瑟发抖网络强国的乌克兰呢？

三、领土问题

我在俄乌第一次和谈的时候曾经对双方矛盾最大的领土问题提出过一个猜想，目前看来，双方的态度是比较符合我当时的预期的，这个猜想是这样的：

我前面说过，大家都是要脸的，大家回家之后还得各自宣布胜利呢，当然话不能说得太明白，太明白了大家都看懂了，我们还怎么宣布胜利了呢？所以下面就是大家看见的官方翻译版本：

“至于克里米亚等问题，这是协议的单独条款，我们提议确定乌克兰和俄罗斯的立场，就克里米亚和塞瓦斯托波尔的地位进行为期15年的双边会谈。”

顿涅茨克州、卢甘斯克州和克里米亚暂时被占领土问题将脱离乌克兰安全保障国际协议的主体部分，单独讨论。
请俄方提供乌克兰和俄罗斯在此期间不会动用军事或武装力量解决克里米亚问题的规定。
乌克兰在边界问题上的立场保持不变 - 自 1991 年以来，国际公认的边界。不能妥协。
乌克兰解放临时占领区的概念不涉及使用武力，而只是通过政治和外交方式解决问题。

大概意思是，乌克兰不会承认领土被分割了，但也不会军事解决争议领土问题，大家可以通过开座谈会的方式慢慢谈嘛，谈个15年，说不定就解决了呢？

我突然有点担心乌克兰代表回国之后又无缘无故被爆头了。咦？我为什么要说又呢？

其实我很怀疑近期的谈判是俄罗斯为了应付内政的烟雾弹。

俄四月份要征兵，大约要征13万人，同时还是军队复员时间（兵役到期，回到地方），所以我之前就在想普京想怎么解决这个问题。

普京一再承诺义务兵不上战场，而现在俄乌战事紧张，俄军人力不足，4月份这个复员和征兵期如果出了问题，就满盘皆崩。

我之前就在想，如果战事需要，必然要让义务兵延期，再加上征兵季扩招，如果没人来，那就强制全国动员，只有这样做才能维持战事胜利。

但如果真像我想的这样，全面集中内政到战事的话，会有一个更大的问题，那就是义务兵的亲人，以及强制动员士兵的父母会非常反对这个动作，俄乌战争本身是出境作战，和保家卫国的性质不一样，很多家庭未必觉得自己家庭有牺牲的必要。

那么强制全国总动员到境外作战很可能会让内部反对的压力更大，到时候就不得不戒严，取消一起游行，不允许反对，网络审查等等越来越严厉的措施。那么最后可能将激化更大的矛盾。

现在来看，普京的政治手腕还是非常高超的，战事出现了意外，没有提前结束战斗，现在兵力枯竭，那怎么办？

巧妙的以和谈取得进展来掩盖自己4月份需要整顿和接替的军力资源。

1是和谈取得进展，让基辅和北线士兵退回到白俄边境轮换就有了理由。

2是国内征义务兵的时候，不会出现政府食言的情况，让春季招兵的义务兵感觉没啥危险，自己不会上战场。

基辅和契尔尼戈夫这边战线基本都保住了有利位置，士兵却大量的回白俄境内。

这样大量的人力会空置出来，其实很多人可能不知道的是，在几个方向的战斗中，基辅方向投入的俄军士兵数量是规模最大的，但显然他们目前起到的作用并不大。

这样撤回国几万兵力，就可以把各个方向的职业兵和义务兵调换，让本该4月份退役的退役，到期的到期回家。

用局部退出兵力的办法，可以兑现义务兵不上战场，正常复员回家的承诺。

等到4月份新的征兵结束，新的人力补充到各军区，军事资源和国内政治重新稳定下来，就可以再发动新的攻势。

顿巴斯地区攻势不停的原因很可能是，卢顿民兵是本土作战不用考虑兵役这些，哈尔科夫方向，因为离边境近，义务兵估计早轮换了下来，所以在伊久姆方向的攻势仍然会持续。

南线的马里乌波尔大多数俄罗斯职业兵，车臣新兵，和卢顿民兵，也不需要考虑兵役问题。

所以普京应该是很巧妙的把战场局势和内政以及外交结合到了一起，用外交和谈取得进展作为烟雾弹，以北线的军事撤退表露诚意，但实质上是为了满足义务兵退役的承诺和新年度征兵宣传的内政问题。

而与此同时，实质上南线的马里乌波尔围城战和东线卢顿地区持续的火力进攻都还进行。

这就是既在国内兑现了义务兵退役的承诺，让民众放心，又在国际展现和平姿态，而战场又由于北线本来就没啥进展，减少人力，建立防线，采取守势，军事上也不吃亏，对可能取得进展的马里乌波尔，和顿巴斯地区却寸步不让，加紧攻势。

所以说政治人物不容易啊，难为普京想这么多招来同时解决国内国外的问题。

4月份在顿巴斯和马里乌波尔的攻势不会停，5月份等征兵季过完，内部问题解决了，肯定会发动更大的攻势，到时候俄罗斯肯定又随便找个什么别的理由，战争就又能扩大了。

我盲猜到时候进攻的理由是，泽连斯基政府对克里米亚主权问题没有诚意。